Bart Édes Apr 8, 2021
渥太华的一些人呼吁联邦政府单方面扣留加拿大对亚洲基础设施投资银行（AIIB）的投入，以此作为惩罚中国共产党在国内和国际上采取的各种行动的一种方式。 该提议是基于对该银行所有权、使命和活动的误解。
那些想要冻结加拿大付款的人似乎认为亚投行是中共的代理人，采取这一行动会在某种程度上谴责中国领导人。 尽管创建亚投行确实是中国的想法，但该机构不是中共或任何个别政府的工具。 它是一个政府间组织，拥有 103 个成员，其中包括除北约创始成员外的所有成员。 该银行近四分之三的股份由中国大陆以外的会员持有。
亚投行五年前开始运作。 其主要活动是提供贷款，为有形基础设施融资，主要是在亚洲的低收入和中等收入国家。 亚洲发展中国家在交通、电力、电信、水和卫生设施领域存在巨大的融资缺口。 生活在非洲大陆的数亿人无法获得大多数加拿大人视为理所当然的负担得起的基本服务。
亚洲发展中国家估计每年 1.7 万亿美元的基础设施融资需求只有大约一半得到满足。 自2016年以来，亚投行已提供数十亿美元的主权和非主权融资，以帮助填补缺口。 该银行的亚洲可持续能源战略制定了一个能源项目投资框架，以增加获得清洁、安全和可靠电力的机会，并支持各国为《巴黎气候变化协定》做出贡献。
2021 年批准的亚投行项目包括一个将改善印度喀拉拉邦提供固体废物管理服务的机会，另一个将在受气候威胁的岛国马尔代夫开发太阳能发电厂和电池储能解决方案，以及 第三个项目将减少孟加拉国迈门辛市的交通拥堵。
去年年初，新冠肺炎 (COVID-19) 的出现迫使亚投行扩大其职责范围。 该银行推出了一项危机支持基金，为紧急公共卫生需求和受 COVID-19 影响的基础设施提供最多 130 亿美元的资金。 最近，该设施被用来帮助各国获得 COVID-19 疫苗。 3月25日，亚投行宣布了第一个此类疫苗采购项目，向刚刚经历了COVID-19病例数量大幅激增的菲律宾提供3亿美元贷款。
亚投行自成立以来，一直由国际发展领域德高望重的金立群领导。 金是莎士比亚的粉丝，会说加拿大两种官方语言，是波士顿大学经济学研究生项目的休伯特·汉弗莱研究员。 2003年至2008年担任亚洲开发银行副行长时，他了解了多边开发银行（MDB）的详细运作。
金所领导的机构进行了创新，并避开了由常驻董事会、数十个外地办事处和数千名员工组成的静态且昂贵的 MDB 模式。 亚投行非常驻董事会在疫情爆发之前就已经召开了虚拟会议。 该银行热切地采纳了其他多边开发银行的良好做法，同时招募了几位在开发融资方面拥有长期经验的人士担任高级职务（亚投行的沟通团队由一名加拿大人负责）。
通过亚投行，加拿大可以深入了解亚洲（及其他地区）的多元化经济体，并为其外交商业政策和外交提供信息。 加拿大与志同道合的亚投行成员一道，倡导高标准的问责制、透明度、良好治理以及环境和社会保障。 在与亚投行的合作中，加拿大还促进针对气候变化、性别不平等和动员私营部门融资等问题采取行动——这些主题也是许多其他亚投行成员的优先事项。 加拿大在亚投行政策制定中的发言权对于这个年轻的机构来说是一件非常好的事情。
亚投行对优质基础设施和区域互联互通不断增加的投资，以及对新冠肺炎 (COVID-19) 的有力应对，正在帮助低收入和中等收入国家提升经济阶梯。 尽管疫情给亚洲带来了巨大痛苦，但有迹象表明经济已恢复高增长率，中产阶级正在不断壮大。 通过这种方式，亚投行通过扩大其商品和服务的国外市场，为加拿大企业创造长期机会做出贡献。
如果加拿大不按约定支付其在亚投行的股份，将违反一项国际承诺，冷落一个支持发展中国家可持续经济增长和大流行病复苏的多边组织，消除加拿大在世界上最重要的一个日益重要的机构中的任何影响力。
虽然这可能会给渥太华的政治舞台增添短暂的色彩，但加拿大违背亚投行成员资格的提议与亚洲穷人和加拿大本身的利益背道而驰。
巴特·艾德斯 (Bart Édes) 是亚洲开发银行前董事。现任麦吉尔大学国际发展研究所实践教授、加拿大亚太基金会杰出研究员。
