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更新: 2025年7月7日下午4:48(美国东部时间)

已发布2025年7月7日上午7:12(美国东部时间)

尽管安大略省和阿尔伯塔省周一签署了旨在打破省际贸易壁垒的谅解备忘录,但一份新报告指出,内部自由贸易可能并不像联邦政府承诺的那样能带来经济效益。

这份由左翼智库加拿大政策选择中心于周一发布的报告指出,“跨省贸易、投资和劳动力流动的障碍被严重夸大了”,并称政府公开宣称的增加内部贸易的动机“主要是政治表演”。

报告指出:“省际贸易摩擦的所谓成本被大大夸大了,因为几乎所有商品、服务和投资都可以自由地跨省流动。”

报告还警告称:“新的相互承认立法和2017年加拿大自由贸易协定(CFTA)中重要政策例外的取消将进一步削弱政府保护环境、刺激国内经济、促进工作场所健康和安全以及制止针对消费者的掠夺行为的能力。”

在美国总统唐纳德·特朗普持续发动全球贸易战以及对加拿大商品征收一系列关税的背景下,加拿大总理马克·卡尼和联邦政府承诺实现贸易伙伴多元化,消除省际贸易壁垒,以保护加拿大经济。

自由党提出的C-5法案旨在消除联邦对内部贸易和劳动力流动的限制,该法案于6月20日,即众议院夏季休会前不久,获得议员们几乎全票通过。该法案随后提交参议院,并于当周晚些时候获得通过。

6 月 30 日,内政部长 Chrystia Freeland 宣布,联邦政府正在采取措施消除其管辖范围内的省际贸易壁垒,取消 CFTA 中的所有 53 项联邦豁免。

与此同时,联邦政府此前曾引用过一些研究成果——即卡尔加里大学经济学教授特雷弗·汤姆贝(Trevor Tombe)在 2019 年为国际货币基金组织撰写的一份报告和 2022 年为麦克唐纳-劳里埃研究所撰写的一份报告——声称取消所有内部贸易壁垒可以为经济增加 2000 亿美元。

然而,加拿大政策选择中心周一的报告对这一数字提出了质疑。

报告指出:“这项内部贸易议程几乎无法弥补联邦政府和几个省级政府承诺的特朗普关税造成的重大经济损失。恰恰相反。”

“虽然任何好处都仅限于经济的一小部分,但真正的代价是,它们使联邦和省政府都失去了应对未来经济和环境不确定性的工具。”

上个月,弗里兰在接受加拿大电视台《问答环节》采访时,主持人瓦西·卡佩洛斯 (Vassy Kapelos) 多次追问 2000 亿美元这个数字,弗里兰承认,对于加拿大范围内的自由贸易协定能产生多少收益,经济学家们有“不同的估计”。

“对我来说,最终结果如何,我们还不确定,但大家都一致认为这将是一件好事,”弗里兰指着她上周与几位顶尖经济学家举行的圆桌会议说道。“这将使我们的经济更加强劲。在加拿大企业难以向美国出口产品之际,这将使我们更加富裕。”

弗里兰办公室周一发表声明称,国内贸易是经济的“重要驱动力”,也是应对美国关税的“关键工具”。

Tombe:这不是经济“魔杖”

汤姆贝周一接受加拿大电视网 (CTV) 新闻采访时表示,他坚持自己对消除内部贸易壁垒的经济影响的分析,但也补充说,“需要结合具体情况”。

“这些都是非常非常长期的收益,可能需要数年甚至数十年才能完全实现,”汤姆贝说。“我们谈论的并不是一根经济魔杖,只要消除内部贸易壁垒就能让加拿大经济规模突然增加2000亿加元,绝对不是。”

他解释说:“我认为,一些政治沟通给公众留下了这种印象。”他还补充说,他的估计表明,在未来“很多年”内,经济增长将“相对温和”,最终将积累到“全国整体生产力相当有意义的变化”。

汤姆贝还表示,2000 亿美元的数字是他估计的上限,这一点需要牢记。

这位经济学家补充说,尽管过去几个月在消除内部贸易壁垒方面取得了进展,尤其是在特朗普贸易战的推动下,但在所有障碍消除之前,加拿大经济的收益仍将保持相对较低。

安大略省和阿尔伯塔省签署协议

一些省份已采取行动,通过签署协议和谅解备忘录来消除一些内部贸易壁垒。

例如,安大略省和阿尔伯塔省周一达成的协议将使阿尔伯塔省优先为其政府车队提供加拿大制造的车辆,而安大略省则同意从阿尔伯塔省购买更多的酒精饮料。

“我们这样做是因为我们需要充分释放我们经济的潜力,”安大略省省长道格·福特周一在与阿尔伯塔省省长丹妮尔·史密斯举行的联合新闻发布会上表示。“我们需要打破长期以来阻碍我们发展的障碍和繁文缛节。”

他补充道:“我们需要让加拿大更具竞争力、更有韧性、更自力更生。”

尽管近几个月来几位省长与其他省签署了协议,但一些症结仍然存在,许多省际贸易壁垒仍然存在,例如对某些商品销售的地域限制、不同司法管辖区的监管和政策差异以及劳动力流动障碍。

由代表加拿大各省和地区的省长和省长组成的内部贸易委员会也将于本周在魁北克市召开会议。预计委员会成员将阐述各司法管辖区在废除贸易协定中各自例外规定方面取得的进展。

来自 CTV 新闻的 Rachel Aiello 和 Colton Praill 的文件

谷歌翻译Breaking down interprovincial trade barriers won’t generate billions as billed: report