加拿大如何取胜：作者认为新移民给东海岸带来了显著的改善——现在不是改变立场的时候
加拿大正在努力应对前所未有的移民热潮带来的影响：住房短缺、青年失业、社会项目负担过重等等。
但在加拿大大西洋地区，这些烦恼在很大程度上被一个截然不同的故事所掩盖：该地区经济的萎靡不振和停滞不前，使该地区成为加拿大的穷亲戚。
一本新书的作者详细描述了新移民给东海岸带来的巨大改变——并指出现在不是改变方向的时候。他们只主张制定更具战略性的移民政策，以反映该地区的经济需求。
在《走向繁荣：加拿大大西洋地区经济的转型》一书中，前民意调查专家唐·米尔斯和经济学家戴维·坎贝尔强调了过去五年移民数量的增加如何促进了加拿大人口老龄化较为严重的停滞地区的经济发展。
他们写道：“加拿大大西洋地区的省级政府终于认识到人口老龄化的影响和人口增长的必要性：该地区所有四个省现在都有人口增长战略，而移民是这些战略的核心重点。”
根据总部位于哈利法克斯的 Nimbus 出版的 2025 年书籍，新斯科舍省计划到 2060 年将人口增加一倍，达到 200 万人，而新不伦瑞克省去年的人口为 854,355 人，计划在十年内达到 100 万人。
米尔斯和坎贝尔写道：“该地区大多数最大的城市现在也都有自己的人口增长战略。所有这些人口战略都承认移民在推动劳动力和人口增长方面发挥的
去年，在加拿大移民人口经历了三年的快速增长之后，贾斯汀·特鲁多领导的自由党宣布将永久居民入境数量减少21%。今年早些时候，总理马克·卡尼承诺在两年内将临时工和国际学生的总数限制在加拿大总人口的5%以下。
保守党领袖皮埃尔·波利耶夫雷本月呼吁对允许入境的新移民数量设定“非常严格的上限”。他告诉记者，英国一直在努力融入新移民，他希望看到更多的人离开，而不是进入，“同时我们也要迎头赶上”。
“我们有数百万人的许可证将在未来几年到期，其中许多人将会离开，”波利耶夫雷说。“未来几年，我们需要离开的人多于到来的人。”
2022年，加拿大人口历史上首次增长超过100万，此后持续快速增长。根据加拿大统计局的数据，2024年1月1日，加拿大人口达到40,769,890人。一年内增加了1,271,872人，增幅达3.2%，创下加拿大自1957年以来的最高年人口增长率。
“我相信增长是可控的，”米尔斯说。“在特鲁多自由党执政期间，情况有点失控。他们放开大门太快了，这确实损害了房地产市场，也给我们的医疗保健和教育系统带来了压力。
他说，爱德华王子岛是第一个提高移民水平的大西洋省份。自那以后，这个最小的省份一直位居全国经济增长的领先地位。但该岛的人口增长率在2023年达到了3%的峰值——米尔斯说，这太高、太快了。
我们在书中主张可控的增长——1%到1.5%之间的增长率是我们可以控制的。加拿大大西洋地区人口仍在老龄化；我们需要人来填补大量即将退休的婴儿潮一代的空缺，而我们现有的岗位根本不够用。不仅仅是我们现有的岗位，还有我们进一步发展经济所需的岗位。
米尔斯认为，当前的移民政策反思是明智之举，因为渥太华正在努力确定合适的新移民人数。然而，米尔斯和坎贝尔都认为，如果卡尼政府不听取各省的移民需求（包括国际学生人数），那将是一个错误。
坎贝尔说：“我们已经有大量移民涌入米拉米奇（NB）、萨默赛德（爱德华王子岛）甚至雅茅斯（NS）等地。我担心，如果他们继续限制移民数量，这些移民资源将会消失。”
在我们看来，裁员就像削减资本。要拥有强大的经济，你需要三样东西：资本、人才和创意。如果这三样东西缺一不可，你就会陷入困境。
米尔斯以自己的公司为例：2018年末，他出售了自己的民意调查公司（现名为Narrative Research），并与儿子和兄弟一起收购了基础设施布线公司Cabco。自2019年春季收购以来，该公司员工人数已从40人增至100人。
“我们正在不断招聘人才，”他说，“很难找到技术人才。”
该公司转向移民来填补这一空缺。“他们是优秀的员工，”米尔斯说。“他们有一种雄心壮志，而这种雄心壮志有时在本土加拿大人身上似乎有所欠缺。”
21世纪初，随着年轻、受过良好教育且雄心勃勃的移民涌入加拿大其他地区，加拿大大西洋地区出现了劳动力短缺，导致企业不愿在该地区投资。“他们不确定是否有足够的工人，”坎贝尔说。
在书中，作者将加拿大大西洋地区描述为由移民推动的“经济复兴的早期阶段”。
坎贝尔说：“我们感到乐观的主要原因之一是，我们看到整个地区的人口增长达到了创纪录的水平，甚至现在纽芬兰和拉布拉多省也是如此，我们认为这将成为其他需要做的事情的动力，比如自然资源开发。”
坎贝尔说，如果该地区能够“通过移民保持适度的人口增长”，其未来将“相当光明”。
作者再次指出爱德华王子岛省能够利用更大份额的联邦移民拨款来发展其生物科学和航空航天部门。
米尔斯提到了岛上的生物联盟（BioAlliance），这是一家由私营部门主导的非营利组织，致力于发展爱德华王子岛的生物科学产业，该组织刚刚庆祝了成立20周年。“在这段时间里，他们已经发展到……拥有60家公司，上次我查看的时候，他们的年收入超过了6亿加元——大部分是出口收入，这非常宝贵。”
米尔斯表示，该产业集群就业人数多达 3,000 人，相当于安大略省的汽车制造业。
作者还提出了一系列其他建议，以保持东海岸的经济发展势头，包括通过在塞布尔岛等地附近建立海上风电平台“成为绿色能源超级大国”，以及开发小型模块化核反应堆。新斯科舍省进步保守党政府已提出立法，允许该省电力公司拥有一座核电站。
坎贝尔和米尔斯还推动采取放宽自然资源开发的措施，这可能有助于加拿大大西洋地区摆脱对均衡支付的依赖。
“如果你真的想取消或大幅减少转移支付，你就必须开发你的自然资源，包括天然气，如果你有的话，还有石油，”坎贝尔说。“因为现实情况是，如果你看看加拿大实力最强的省份，它们都是拥有石油和天然气的省份。”
弗雷泽研究所去年对矿业高管进行的一项调查发现，在政府政策方面，新斯科舍省是“最不具吸引力的省份，在 86 个辖区中排名第 36 位，在加拿大只有西北地区和努纳武特地区的表现更差”。
“矿工们很忐忑不安，因为每次有人想开矿，都会有人出手相助，”坎贝尔说。“人们对采矿、石油天然气和水产养殖——任何可能对环境造成影响的行业——都非常非常紧张。我们必须找到一种方法，让人们放下这种顾虑，接受必须开发自然资源的现实。我们必须制定高标准的环境标准，但如果萨斯喀彻温省、不列颠哥伦比亚省和阿尔伯塔省都能做到，我们也必须做到。”
作者还认为，该地区需要通过降低个人所得税税率和确保企业税具有竞争力来“提高税收竞争力”。
弗雷泽研究所最近的一项研究表明，“新斯科舍省（21%）和纽芬兰和拉布拉多省（21.8%）的最高省级边际个人所得税税率是加拿大最高的。新不伦瑞克省（19.5%）和爱德华王子岛省（19%）的税率也高于大多数其他省份。”
米尔斯说，随着新移民的增加，人口也会增加，纳税人也会增加。
“这应该是一个让我们的税收与全国其他省份保持一致的机会，”米尔斯说。“但我们仍然面临的最大问题是，各政府的支出仍然远远超过收入。这是一个系统性问题。在我们控制住这个问题之前，控制我们的税收将非常困难。”
（谷歌翻译： Immigration fuels Atlantic Canadian ‘economic renaissance,’ authors argue）
