看看数据，看看在与美国的贸易大幅下滑的情况下，中国如何超越加拿大的出口增长
本周的《加中简报》提供独家见解：
- 重启关系：卡尼首相与中国总理首次直接接触的细目及其对双边关系的影响
- 七国集团对华协调：在特朗普贸易战的背景下，加拿大作为七国集团主席国如何形成对中国经济行为的统一回应
- 数据洞察：关键数字、图表和分析揭示了关税后加拿大出口的急剧变化——包括对中国的出口增长了 31.3%
- 专家之声：渥太华和北京的深刻评论提供了主流媒体报道所忽略的罕见双视角
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数据潜水
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要点：
- 加拿大 4 月份出口总额下降 10.8% ，为五年来最大降幅
- 4月份美国加征关税后，对美出口下降15.7% ，连续第三个月下降
- 4 月份，美国以外市场的出口增长 2.9%，其中，中国出口额增长最快，自 2024 年 4 月以来增长了 31.3%。
专家观点
关于加拿大担任七国集团主席国以及该集团对华协调：
约翰·柯顿
多伦多大学 G7 研究小组主任、名誉教授
5月20日至22日，七国集团（G7）财长和央行行长在班夫就产能过剩和反竞争做法问题仅使用了间接措辞。在美国财政部长斯科特·贝森特的倡议下，他们承诺监督非市场政策和做法，评估其对市场的扭曲，并采取“广泛协调的方式应对”其危害，这表明七国集团正朝着更加协调一致的对华贸易行动方向迈进。这反映了所有成员国对中国产能过剩及其倾销行为的共同担忧，也反映了随着中国、美国和其他G7成员国的贸易保护主义举措每条推文、每周都在变化，各国需要保持灵活性。这表明所有成员国的贸易保护重点并非针对彼此，而是针对外部最严重的“罪魁祸首”。
因此，加拿大应该强化其三管齐下的贸易战略：（1）创建单一的泛加拿大市场；（2）让美国人相信特朗普的关税对他们及其目标的伤害有多大；（3）加强与世界各地志同道合国家的自由贸易伙伴关系，首先从欧盟、英国和主要的印度-太平洋民主国家开始，把中国留到最后。
卡尼应该继续优先考虑取消中国对加拿大农产品出口征收的关税，首先从豆类和钾肥开始，而不是猪肉，作为一项长期战略的一部分，让中国公民更加健康，生活在更清洁的空气和气候中。
关于重新审视志同道合的伙伴以外的加拿大外交政策：
乔斯林·库隆
和平与外交研究所顾问；前外交部长高级顾问
在中国，这一时刻是我们的合作伙伴关系，但我们仍然可以享受自由，但加拿大与亚洲的关系却很奇怪。安妮塔·阿南德 (Anita Anand) 在亚洲支付方面表现出色，是“价值者”的代表，也是真正的民主人士。 Leur nombre se compte sur les doigts d’une seule main.
这就是欧洲大陆的富裕、新世界繁荣的理念和动力，而不是欧洲、自由和民主，主要是经济和政治危机。
在世界和平重组中，我们应选择多种方式结盟，以维护独立和经济发展，并与外交组织的主要成员共同解决问题加拿大人。西农，这种孤立的姿态是危险的，但它是多边主义的原则，也是自由政府哲学的一部分。
面对中国，现在是时候坦诚对话了，但要避免筑起高墙。这种奇怪的观点认为，加拿大应该只与那些想法相同的国家对话，尤其是在亚洲。安妮塔·阿南德很难在亚洲地图上找到与我们拥有相同“价值观”且真正民主的国家。这样的国家屈指可数。
然而，财富、思想和新的全球繁荣的活力将来自这片大陆，而不是来自深陷经济和政治危机的欧洲。
在当今世界深刻变革的背景下，越来越多的国家选择多边结盟以维护其独立性并确保其经济发展，因此，只与那些与我们想法一致的国家对话不能成为加拿大外交的组织原则。否则，这种立场可能会使我们陷入一种自以为是的孤立状态，这种自以为是既毫无意义，又违背了自由党政府所珍视的多边主义原则。
乔斯林·库隆 (Jocelyn Coulon) 的 Lisez 评论完整：
中国的话语
IPD 汇集中国学者和意见领袖对加拿大及两国面临的挑战的看法。现在只需每月 5 美元即可订阅，查看付费墙下方更多翻译评论。
王震
上海社会科学院国际研究所副所长 |阅读
特朗普对国际事务的认知与当今现实世界的潮流存在着错位。二战后成立的联合国，其宪章早已规定“各会员国主权平等”，任何会员国的领土或政治独立不得以威胁或武力侵犯。
特朗普屡屡扬言要加拿大成为美国第51个州，甚至贬低加拿大前总理贾斯汀·特鲁多为“州长”。与此同时，特朗普毫不掩饰其要将巴拿马运河和格陵兰岛并入美国的野心。
这种公然提出侵犯其他联合国会员国主权和领土的主张，不仅违背了《联合国宪章》的宗旨，也与美国自二战以来所反对的传统殖民主义做法相去甚远。在世界早已进入后殖民主义时代的今天，这些匪夷所思的言论是美国霸权傲慢的体现，凸显了特朗普对国际形势的认知与实际发展趋势的严重脱节。
朱峰
南京大学国际问题研究院执行院长、教授 |阅读
美国政府的关税战，彻头彻尾地歪曲事实、混淆是非，至今仍在持续。它不仅遭到了大多数美国人的批评和质疑，也使全球稳定、和平与发展再次陷入冲突与动荡的动荡之中。尤其值得关注的是两个严重的问题：第一，这场关税战是否会彻底终结平等、自由、开放的国际贸易规则和全球化秩序；第二，华盛顿试图颠覆二战后建立的自由主义国际秩序和全球治理体系，有可能将世界拖入另一场经济衰退……
华盛顿的举动短期内不会瓦解西方阵营。全球权力分配的根本失衡——西方仍然主导东方——在中短期内不太可能发生根本性改变。此前，特鲁多总理领导下的加拿大政府对美国的关税政策提出了强烈批评和反制措施。作为回应，美国高官甚至公开威胁要将加拿大驱逐出“五眼”联盟。如果加拿大被驱逐出“五眼”，将标志着二战以来美国主导的西方联盟体系的历史性倒退。
头条新闻
卡尼与李强同意重启接触，G7 准备实现团结
“准备重启”——英国首相办公室本周公布了马克·卡尼与中国外长之间的通话，为进一步谈判打开了大门：
- 双方“同意规范沟通渠道”，并指出两国贸易部长“同意尽早召开中加经贸联委会（JETC），解决悬而未决的贸易问题”，包括对加拿大农产品征收关税。
- 据中国官方媒体报道，此次通话是应渥太华的要求进行的，李克强总理表示，“当前单边主义、保护主义抬头”，“中方愿与加方共同维护多边主义和自由贸易，促进经济全球化和多边贸易体制”。
- 中国官方账号还指出，卡尼表示“加拿大准备重启与中国的关系”，准备“恢复高层交往和对话机制”，并愿意“共同维护国际金融和贸易体系”。
- 联合经济与贸易委员会（JETC）是一个副部长级贸易咨询机构，自 2017 年上次会议以来，该机构已暂停工作近十年。去年议会简报文件称，此次暂停工作是基于渥太华对中国市场准入进展的先决条件而做出的。
- 此次通话是在总理与各省举行峰会后发出的，总理在峰会上表示，双边会谈是“我们的首要任务”。萨斯喀彻温省省长斯科特·莫伊和曼尼托巴省省长瓦布·基纽等西部省长也表达了同样的看法，莫伊表示，必须努力“确保与中国建立更广泛的贸易关系”。
巴黎贸易部长——在法国参加世贸组织会议期间，国际贸易部长马宁德·西杜与中国商务部长王文涛进行了交谈：
- 西杜表示，双方都强调“稳定、基于规则的贸易关系的重要性”，并“致力于在相互尊重国家安全和法治的基础上继续对话解决贸易摩擦，以建立一个稳定、可预测的贸易框架”。
- 王毅在中国的声明中强调，要“通过对话协商解决经贸分歧和关切，深化务实合作，采取更加开放、务实、建设性的态度，推动两国经贸关系重回正轨”。
- 中国驻加拿大大使王迪最近对《环球邮报》表示，双方应“尽快找到解决方案取消这些关税，以便我们能够更加专注于如何加强双方合作”，他指的是潜在的汽车制造合作，因为“我们在这方面有很大的互补性”。
- 在萨斯卡通举行的首席部长会议的联合声明强调了近期会谈的紧迫性，并强调各省省长“强调与中国进行最高级别的定期和持续接触对于改善整体贸易关系至关重要”。
七国集团就中国“产能过剩”举行会议——本月七国集团峰会将于阿尔伯塔省举行，在此之前，各成员国部长一直在协调针对中国的联合经济应对措施：
- 两周前，七国集团财政部长在班夫召开会议，发表联合公报，除了点名之外，全面批评中国，批评“非市场政策和做法加剧失衡，造成产能过剩，并影响其他国家的经济安全”。
- 七国集团表示，“我们一致认为公平竞争环境非常重要，并采取广泛协调的方式来应对那些不遵守相同规则和缺乏透明度的人所造成的损害”，并补充说，他们将打击“压倒并利用海关管制”的低价值进口商品。
- 当被媒体问及七国集团内部贸易争端中该组织就中国和产能过剩问题进行的讨论时，财政部长弗朗索瓦-菲利普·商鹏飞表示，“围绕关税问题总是存在紧张局势，但也有共同点，这就是其中之一。”
- 七国集团团结一致之际，美国财政部发言人透露，部长斯科特·贝森特“将推动七国集团继续致力于重新平衡全球经济和解决不公平的经济政策”，因为“七国集团必须共同努力，保护我们的工人和企业免受中国不公平做法的侵害”。
- 公报以七国集团外长三月份在夏洛瓦发表的联合声明为基础，该声明明确“对中国导致有害产能过剩的非市场化政策和做法表示担忧”，并“重申我们不会试图伤害中国或阻碍其经济增长”。
评论员们的评论——观察人士强调了美国在七国集团对北京协调政策中的作用：
- 在《金融时报》上，乔·拜登的前财政部国际事务副部长杰伊·沙姆博（Jay Shambaugh）对特朗普的做法进行了评估，并强调“在我们看来，中国经济结构存在问题的情况下，保持其他国家与我们合作的目标的连续性”。
- 尚博指出，“我们花了很多时间试图让其他国家认识到这是一个问题”，并表示，“你们在七国集团的声明中看到了这一点。坦率地说，当欧盟对电动汽车征收关税时，我们就看到了这一点——加拿大也效仿了美国的很多关税。所以我认为，为了共同推动，我们做了很多工作。”
- 阿尔伯塔中部首席经济学家查尔斯·圣阿诺 (Charles St-Arnaud)表示，七国集团“希望保持足够模糊的立场，以便仍然可以与中国进行谈判”并避免摩擦，而加拿大则面临“在美国和世界其他国家之间选择贸易伙伴的风险，因为我们必须与美国的做法保持一致”。
- 复旦大学金砖国家研究中心主任沈毅认为， G7成员国对华立场“并不统一”，因为“美国与G7伙伴国之间最根本的分歧已经不再是优先考虑哪些问题，而是世界观的根本分歧”。
（谷歌翻译： Carney Calls Chinese Premier, Trade Ministers Meet, G7 Coordinates on Beijing）
