加拿大国际学生激增被归咎于私立大学。以下是真实情况：

CBC 新闻获得的文件揭示了哪些学院和大学在加拿大国际学生数量的急剧增长中占了最大份额，以及哪些学院和大学现在因加拿大新的留学许可证限制而损失最大。

该数据是通过向加拿大移民、难民和公民部 (IRCC) 提出信息请求获得的，显示了自 2018 年以来每年向外国学生发放的在全国各地专上教育机构就读的学习许可数量。

这些数据此前从未向公众公布过。 您可以在本文末尾查看这些数据。

加拿大广播公司新闻网对数据的分析显示，全国范围内国际学生数量的激增——促使渥太华立即实施两年的招生限制——主要与少数几所学校有关，其中绝大多数是公立学校，主要位于安大略省。

• 去年发放国际学习许可最多的30所加拿大学院和大学中，除一所外，其余均为公立。
• 过去三年，安大略省仅 10 所公立学院就占了全国发放的所有学习许可的近 30%。
• 自 2018 年以来，安大略省 12 所公立学院的年度许可证数量至少增加了两倍。

这些数据对联邦和省级政客的说法提出了质疑，他们指责私立大学中的“不良行为者”导致国际学生数量激增。 

这些数据还揭示了专家所说的加拿大外国学生入学人数急剧上升的真正原因：各级政府都在积极招收国际学生，以巩固熟练劳动力队伍，并为资金不足的高校带来巨额收入，而很少考虑随之而来的住房需求。

“这是一棵摇钱树，”温哥华移民律师兼政策分析师理查德·库兰德 (Richard Kurland) 说。“每个学生可能至少为教育机构带来 2 万美元的收入，我们说的是成千上万的学生。”

紧缩措施下外国学生学费上涨数十亿美元 

数据显示，在六年间，美国共向约 1,300 所高校发放了 150 多万份学习许可证。

这意味着国际学生要向加拿大的高等教育体系支付数百亿美元，而当时省政府正在对公立高校实施紧缩措施。

安大略省的数据显示，自 2018 年省长道格·福特上任以来，安大略省的外国学生招生数量大幅增加。

次年，福特政府冻结了高等教育资金，将国内学费削减了 10%，并推出了一项明确旨在吸引国际学生和他们丰厚的学费进入公立大学的计划。

2023 年，安大略省的公立学院就占全国学院和大学发放的 435,000 份学习许可的 40% 以上。

安大略省伦敦市的移民顾问兼国际学生权益倡导者 Earl Blaney 表示，安大略省近年来的发展“爆炸性且鲁莽”。

公立大学（而非私立大学）是主要目的地 

“事情发展到这个地步，我感到很震惊，”在 CBC 新闻向布莱尼展示这些数据后，他说。“问题是其他人都在鼓掌，因为每个人都从中赚了很多钱。”

国际学生数量整体快速增长，以及他们的数量给住房带来压力，特别是在安大略省南部和不列颠哥伦比亚省低陆平原地区，促使联邦政府对未来两年的学习许可申请设置了上限。

尽管数据清楚地表明公立学院和大学一直是国际学生的主要目的地，但加拿大移民部长和安大略省省长都试图将责任归咎于私立学院。

移民部长马克·米勒一月份表示，加拿大的一些私立学院“相当于专门生产文凭的‘幼稚园’”，但他没有透露具体名称。

在加拿大广播公司 (CBC) 发布数据后，米勒于周二上午发表了进一步评论。 

他在国会山告诉记者：“一些真正恶劣的行为者来自私人领域，他们需要被取缔，但所有人都有责任。我们只需要相关省份承担起责任，在本例中是安大略省。”

观察 | 安大略省公立学院占据国际学习许可的最大份额：数据：

在上周的新闻发布会上，福特被问及政府有关国际学生的计划。

“私立大学中存在一些不良行为者，”福特说。“我只是相信，在教育部内部开展工作可以驱逐不良行为者，鼓励优秀的学院和大学继续前进。”

加拿大广播公司新闻网于周二上午向福特办公室寻求评论，但尚未收到回复。  

更便捷的永久居留途径

观察人士将加拿大国际学生数量激增的责任归咎于省政府和联邦政府。

2010 年代以来，联邦移民规则的各项变化使得外国学生在完成加拿大几乎任何高等教育课程后可以获得三年的工作许可，并更加便捷地获得加拿大公民身份。

布莱尼说：“可以预见的是，来加拿大寻求永久居留权的学生数量将会猛增，而教育只是其中的一部分。”

“无法预见的是，尽管政府很清楚正在发生这种情况，但他们在那段时间却没有采取任何行动。”

“这笔钱可不少，”库兰德说。“现在，学院和大学都陷入了恐慌……因为他们不知道明年该省愿意送多少学生去。”

移民部长在宣布这一限制时表示，这将导致全国发放的签证总数减少约 35％，但那些接收大量外国学生的省份将感受到更严重的压力。

许可证大幅下降，收入大幅下降

安大略省预计许可证数量将下降 50%。这可能意味着今年获准在该省学习的国际学生人数将比 2023 年减少约 10 万名。

这些学生为大学课程每年至少支付 15,000 美元，为获得大学学位支付的费用则是这个数字的两倍多，粗略计算表明，安大略省将面临高达 15 亿美元的收入损失。

安大略省尚未明确如何在其各学院和大学之间分配学习许可，或如何弥补迫在眉睫的收入损失。

周一，福特政府宣布在未来三年内增加 13 亿美元高等教育资助。这远远低于政府专家小组在 11 月（国际学习许可上限实施之前）建议的同期 25 亿美元增幅。

记者向安大略省高校厅长吉尔·邓洛普（Jill Dunlop）询问政府打算如何弥补国际学生收入的损失，但她一再拒绝直接回答。

邓洛普说：“这不仅会对安大略省的经济产生影响，还会对整个加拿大产生影响。我们认识到留学生禁令带来的混乱。” 

观察人士预测，围绕不断缩小的留学生群体，将会爆发一场争夺战。 

“学校之间互相竞争，”库兰德说。“这是达尔文主义。如果你把很多生物放在一个篮子里，如果食物不足，它们迟早会互相残杀。”

其中一个例子是最近两所学院校长之间的口水战：安大略省基奇纳的康尼斯托加学院 (Conestoga College) 在 2023 年获得了超过 30,000 份学习许可，而苏珊学院 (Sault College) 在 2023 年获得了约 3,500 份学习许可，主要发放给就读其位于多伦多和安大略省布兰普敦分校的学生。  

过去五年中，康尼斯托加学院有四年在获得国际学生学习许可的加拿大高校中名列前茅。 

康尼斯托加公司企业传播总监布伦达·贝雷茨基 (Brenda Bereczki) 在给加拿大广播公司新闻网的一份声明中表示：“我们过去几年的增长与我们的使命息息相关：满足我们服务社区的劳动力需求。” 

声明指出，加拿大生育率创历史新低，且缺乏熟练工人。 

“全国各地的社区都面临着对熟练全职工人的类似需求，”贝雷茨基说。“省政府和联邦政府对此作出了回应，鼓励增加移民和国际学生入学人数。” 

填补技术工人的缺口 

CBC 新闻联系了加拿大各地 10 所院校，这些院校在 2018 年至 2023 年间发放的学习许可数量增幅最大。

评论者的回复中有一个共同的主题：学校只是在做联邦和省政府希望他们做的事情。 

坎布里亚学院 (Cambrian College) 通讯经理丹尼尔·莱萨德 (Daniel Lessard) 表示：“联邦政府和省级政府的高层多次公开谈到目前和未来技术工人的短缺，以及移民对于填补这些缺口的绝对必要性。”坎布里亚学院的主校区位于安大略省萨德伯里。 

“我们确实在增长。但这种增长与联邦政府和省政府在移民和劳动力方面的整体努力是一致的，”莱萨德在给加拿大广播公司新闻的电子邮件中表示。 

从 IRCC 获得的数据中得出的关键结论表明，安大略省的公立学院如果大幅削减留学生招生数量，将面临巨大损失：

• 2023 年，安大略省共向 175,000 名国际学生发放了在公立学院学习的许可证，是该省大学发放数量的四倍多。 
• 在过去三年中，全国获得国际学习许可最多的十所学校名单中都有八所是安大略省的公立学院。
• 自 2021 年以来，在加拿大发放许可证最多的 25 所学校中，安大略省的公立学院占了 19 所。 

还有一个因素将影响安大略州的 15 所学院，这些学院通过所谓的公立学校-私立合作伙伴关系提供课程，即私立学院通常在分校区提供公立学院的课程。

根据米勒一月份宣布的改革，联邦政府将不再向完成这些课程的国际学生发放为期三年的毕业后工作许可。 

2023 年，安大略省向国际学生发放了至少 23,000 份许可证，允许他们就读安大略省公立学院与私立学院合作项目。然而，这个数字几乎肯定会更高，因为 IRCC 数据没有单独列出 15 所公私合作学院中的 7 所此类项目的数据。 

因此，为了准确反映每所大学批准的许可证总量，CBC 新闻将所有与私人合作关系或在同一省拥有多个校区的公立大学的学习许可证数据进行了分组。

观看 | 国际学生只是“寻求更好的生活”：

安大略省伦敦市范莎学院学生会当选成员沙布诺尔阿卜杜拉蒂夫 (Shabnoor Abdullateef) 表示，许多国际学生都来找她，表达对加拿大政策变化以及住房危机所引发的强烈反应的压力和焦虑。 

“请不要把这一切都归咎于我们，”阿卜杜拉蒂夫在接受采访时说。“我不认为这是留学生的错。”

两年制大学课程费用为 3.3 万美元

阿卜杜拉蒂夫是一名来自伊朗的医生，正在范莎大学攻读为期两年的医疗行政管理研究生证书 ，学费为 33,000 美元。  

当加拿大广播公司新闻向她展示数据表明一些大学近年来招收国际学生的数量增加了三倍、四倍、五倍甚至更多时，她表示这令人震惊。

“现在我明白了为什么他们要对国际学生人数设限，”阿卜杜拉蒂夫说道。

“感觉学校不是来帮助我们的，而是来骗钱的，”她说。“他们不关心这么多学生入学后会发生什么，他们如何找到住处，如何找到医疗保健。但他们只关心数字，对吧？”

尽管阿卜杜拉蒂夫在自己的祖国接受了医生培训，但她对自己明年春天在加拿大找到相关工作的前景感到焦虑。

“你可以有硕士学位，你可以有博士学位，但你却找不到合适的工作，”她说。“我有自信，我有足够的资格从事任何工作，但不管你信不信，到目前为止我还没有找到工作。” 

CBC 新闻要求范莎学院就其招收国际学生的增长数据发表评论：2023 年学院发放了超过 11,700 份许可，几乎是 2018 年的三倍。 

范莎学院媒体关系部在一封电子邮件中表示：“我们一直为全球学生提供高质量的教育和学习体验，对此我们感到非常自豪。我们不断培养出满足本省和我们所服务社区日益增长的需求的学生。”