由于管道成本激增,Trans Mountain 向麦肯锡支付了超过 3200 万美元以节省资金

加拿大纳税人可能为管道扩建支付高达 188 亿美元,尽管联邦官员表示麦肯锡公司的顾问帮助他们节省了数亿美元

 

一家加拿大国有能源公司正在为向一家备受争议的全球咨询公司支付超过 3200 万美元进行辩护,以帮助其节省Trans Mountain 输油管道扩建项目的费用,该项目已超出预算数十亿美元。

2022 年 10 月,总部位于美国的麦肯锡公司在没有任何竞争对手的情况下赢得了这份巨额合同(在最近的一次联邦审计中被单独列出)。Trans Mountain 公司的一位发言人告诉 The Narwhal,它向麦肯锡支付这笔钱是为了降低成本并提高生产力。

尽管麦肯锡还为至少三家石油公司提供咨询工作,这些公司向跨山管道基础设施运输燃料支付过路费,并且目前正与管道运营商就其提高费率的提议产生法律纠纷,但麦肯锡仍然接受了这份合同。

跨山输油管道扩建项目的成本在 2013 年至 2024 年间从 54 亿美元飙升至 340 亿美元,引起了强烈批评。环保组织认为该项目是对化石燃料行业的大规模补贴,违背了加拿大的国际气候变化目标和承诺。

与此同时,一些石油公司要求提供更多有关成本上涨的信息,并反对为弥补部分超支而提出的提高通行费的提议。 

根据温尼伯国际可持续发展研究所最近的研究,如果生产商不支付大幅提高的管道使用费,那么加拿大纳税人就可能需要承担高达 188 亿美元的损失。

Suncor、Cenovus 和加拿大自然资源有限公司等公司都对提高通行费提出了抗议。这三家公司均在麦肯锡客户名单上,该名单由该公司在美国无关的法庭诉讼中披露。没有一家公司回应《独角鲸》的置评请求。

为客户提供道德和治理咨询的顾问 Negar Haghighat 表示,她认为 Trans Mountain 应该向其他公司寻求建议,以避免出现利益冲突。

“没有理由说 [麦肯锡顾问] 是帮助他们实现成本削减努力和想法的唯一选择,”她在接受 The Narwhal 采访时表示。“他们本可以轻松找一个没有任何冲突的人,无论是感知到的还是实际上的。”

她补充说,在没有任何竞争的情况下授予合同并不是一个合理的商业做法。

她说:“无论您是购买打印纸,还是正在考虑一份价值数百万美元的咨询协议,无论如何,您都不希望在没有对谁能以最优惠的价格完成最佳工作进行适当评估的情况下就签订合同。”

审计长表示,Trans Mountain 跳过了与麦肯锡的公开竞争

加拿大与麦肯锡签订的 2022 年合同是加拿大与麦肯锡之间价值数亿美元的交易之一,该合同在 6 月份的联邦审计中受到严格审查,审计指出公务员经常未能甄别利益冲突。审计还质疑其中一些合同是否真的需要或是否物有所值。

加拿大审计长表示,Trans Mountain在没有明确理由的情况下跳过了合同的公开竞争,这违反了其自身的采购政策。

麦肯锡的一位发言人表示,公司有披露利益冲突的政策,但当被问及公司在接受 Trans Mountain 合同之前是否披露过任何利益冲突时,她并没有直接回答。 

发言人艾莉·亚当斯 (Alley Adams) 在一封电子邮件中告诉 The Narwhal:“麦肯锡公司按照我们的政策,主动披露感知到的和实际的冲突,并遵循严格的协议,制定这些政策以确保我们遵守法律。”这家咨询公司此前告诉 The Narwhal,它披露了与审计中强调的另一份合同有关的冲突——135 万美元,为联邦政府提供有关清洁技术政策的建议。该合同由加拿大发展投资公司 (Canada Development Investment Corporation) 授予,该公司是一家拥有 Trans Mountain 的皇家公司。

麦肯锡在谈到管道咨询合同时表示:“关于您的其他问题,我们会引导您联系 Trans Mountain 以获得进一步评论。”

麦肯锡是否披露了任何潜在冲突,或是否知道该公司还代表化石燃料客户对其提议的收费上调提出异议,Trans Mountain 拒绝置评。

“Trans Mountain 无法对麦肯锡的业务发表评论,”该公司在回复 The Narwhal 的电子邮件中表示。“如有疑问,请直接联系麦肯锡。”

谈及自己的员工,该管道运营商表示并不知道 Trans Mountain 的任何董事或高管与麦肯锡之间存在冲突。

但 Trans Mountain 表示,它同意审计长的建议,即需要改进其采购政策,主动寻找潜在冲突。

Trans Mountain 表示,麦肯锡帮助节省了数亿美元

2017 年,加拿大政府以 45 亿美元的价格从德克萨斯州能源公司 Kinder Morgan 手中购买了现有的 Trans Mountain 输油管道和其他资产。当时,Kinder Morgan 威胁要因公众反对而取消该项目。加拿大总理贾斯汀·特鲁多的政府表示,需要购买这些资产以确保管道扩建工程的完成。该管道于今年早些时候开始运营,使加拿大西部的石油生产商能够向太平洋海岸和亚洲市场出口更多原油。

在聘请麦肯锡公司帮助之前不久,Trans Mountain 公司就因其 2022 年管道扩建项目成本不断上升而受到批评。几个月前,CBC 新闻报道,成本已从之前估计的 126 亿美元飙升至 214 亿美元。

尽管最终的价格可能超过 340 亿美元,但 Trans Mountain 告诉 The Narwhal,麦肯锡的建议帮助节省了数亿美元,包括穿越山区地形的管道特定部分,例如落基山脉的Spread 3/4A和不列颠哥伦比亚省的北汤普森地区

麦肯锡在加拿大和全球运营了数十年,为企业和政府提供咨询。它也陷入了丑闻之中,例如它为普渡制药公司提供有关其 OxyContin 止痛药的咨询。由于其行为,麦肯锡与美国各地的总检察长达成了 5.73 亿美元的和解协议。当时,该公司表示,它对未能充分承认疫情的悲惨后果深感遗憾,并表示希望成为解决未来危机的一部分。

这篇文章发表后,亚当斯给《独角鲸》发送电子邮件称,跨山输油管道合同是与总部位于多伦多的麦肯锡加拿大公司签署的。

当被问及公司员工和高管是否可以提出降低项目成本的方法时,Trans Mountain 表示,公司员工采取了一些措施,从而节省了成本。公司表示,外部顾问帮助节省了 Trans Mountain 在麦肯锡合同上花费的三倍多。

“麦肯锡建议在项目实施过程中实施数百项成本和生产力计划,”Trans Mountain 在给 The Narwhal 的一份声明中表示。“高管和经理们本可以而且确实设计出许多成本节约措施,但是,顾问的协助和分析使我们能够最大限度地提高我们的利益。”

报告称,加拿大每个家庭需承担高达 1,225 加元的 Trans Mountain 输油管道费用

国际可持续发展研究所本月发布的研究报告指出,即使跨山公司目前提出的提高通行费的提议也无法确保石油公司而不是纳税人来支付管道费用。 

该报告由西蒙弗雷泽大学资源与环境规划教授、前不列颠哥伦比亚省和马尼托巴省政府高级官员托马斯·冈顿撰写。他告诉《独角鲸》,目前的涨价方案仍不足以弥补运输石油的实际成本。 

他的报告中写道:“让加拿大纳税人承担向石油行业提供大量补贴以支付运输成本的负担……违背了公共公平的基本原则。” 

报告称,除非 Trans Mountain 大幅提高对石油公司的收费,否则管道成本超支可能导致加拿大纳税人支付高达 188 亿美元的化石燃料补贴。这相当于每个加拿大家庭支付高达 1,255 美元的补贴,以补贴赚取数十亿美元利润的石油公司的管道使用。

2024 年 9 月 25 日美国东部时间下午 4:10 更新:本文已更新,添加了麦肯锡关于其加拿大业务总部设在多伦多的新评论。

谷歌翻译Trans Mountain paid McKinsey over $32M to save money as pipeline costs exploded