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我们正处于历史的关键时刻。加拿大面临着一个经济繁荣、气候驱动、独特的技术解决方案,如果不最大限度地发挥其潜力,那将是一种失职。我们在气候问题上集体不作为的负担已经达到了顶峰。二氧化碳去除不仅可以实现气候目标,还可以为加拿大提供数十亿美元的投资。

过去三十年来,加拿大一直未能实现温室气体减排目标。这些持续的疏忽付出了沉重的代价。牛津经济研究院预测,仅 2023 年的山火就可能使加拿大本季度的经济增长下降0.3 到 0.6 个百分点。

加拿大气候研究所最近的分析描绘了一幅更加黯淡的图景,预测到 2025 年,气候导致的成本将飙升至250 亿加元,实际上会使我们的经济增长减半。这些惊人的数据清楚地表明,过去的减排协议已不再足够。为了让人类在这个星球上生存,我们现在需要努力实现碳负排放。

逆境中蕴藏着机遇。二氧化碳清除 (CDR) 可以说是我们环境武器库中最强大的工具,它不仅提供了扭转气候变化造成的破坏的机会,而且确保我们能够支持经济增长议程。CDR 是一种以技术为先的应对气候变化的方法——我们拥有实现它的所有工具。

通过吸收大气和海洋中的碳,并鼓励扩大规模所需的技术开发和投资,通往繁荣的碳负未来的道路可以成为现实。加拿大拥有成为 CDR 全球领导者的所有正确要素。我们拥有可再生能源(以及建造更多可再生能源的空间)、世界一流的二氧化碳储存库,以及石油和天然气行业全球最优秀的人才。

这就是为什么加拿大必须在应对气候变化中发挥领导作用,同时成为生产高质量碳去除信用额的全球经济强国。

让加拿大成为 CDR 的世界超级大国

1. 制定雄心勃勃的二氧化碳去除议程

加拿大正凭借自身优势开展工作。除美国外,没有其他国家在碳去除行业做出战略性押注。目前,联邦政府在很大程度上将其对 CDR 的做法与其他 CCUS(二氧化碳捕获、利用和储存)政策措施结合起来,作为其国家碳管理战略的一部分。但是,碳去除不同于碳捕获。它解决的问题不同(减排与净去除);使用的技术不同;供应链不同,一些能源挑战也不同。

加拿大需要以对待人工智能、关键矿产和电动汽车的同样方式来考虑 CDR。这是千载难逢的经济机遇,只有我们战略性地制定积极消除障碍和增加投资的政策议程才能实现。

2. 提高二氧化碳捕获、利用和储存投资税收抵免

今年 6 月,加拿大政府最终确定了对 CCUS 项目投资资本的投资税收抵免,目标是每年减少至少 15 兆吨二氧化碳排放。

但按照目前的结构,CCUS 投资税收抵免面临三个挑战。

首先,它不承认储存二氧化碳的新方法和有效方法。如今,如果企​​业想获得 CCUS 税收抵免,储存二氧化碳的唯一方法是通过专用地质储存(即深层盐水层)或混凝土储存。

加拿大有可能通过使原位矿化成为一种合格的储存方法,成倍地增加其二氧化碳储存能力。  “原位矿化”是一种将二氧化碳注入地下二氧化碳反应性岩石、转化为石头并永久安全储存的过程。这种储存方法在魁北克、安大略、马尼托巴和不列颠哥伦比亚省具有巨大的未开发潜力

其次,CCUS 税收抵免仅适用于一种碳去除方法:直接空气捕获 (DAC)。DAC 非常重要,而且无疑是世界各国政府最关心的问题,美国通过《通货膨胀削减法案》向 DAC 中心投资 35 亿美元就凸显了这一点。直接海洋捕获也取得了有希望的进展,即从海洋中去除二氧化碳。这令人兴奋,因为海洋中的二氧化碳浓度高于空气,这可能使其成为一种更有效的从大气中去除二氧化碳的方法。

最后,至少对于新兴的碳去除行业来说,60% 的投资税收抵免应至少延长至 2035 年。投资税收抵免涵盖各种碳捕获技术,包括点源捕获(例如从烟囱捕获)。这些技术已经存在了几十年,并且正在大规模运行。联邦政府为缩减 CCUS 投资税收抵免制定的千篇一律的时间表并未反映出 CDR 技术仍需要数年时间才能实现全面部署的事实。加拿大应该延长 CDR 技术的税收抵免。

3. 加速碳减排融资

碳减排项目的流通股

流通股 (FTS) 是一种至关重要的金融机制,尤其是在资源行业等前期支出较大、收入实现时间较长的行业。通过允许企业将其税收减免“流通”给投资者,FTS 为投资那些原本可能被视为风险过高或周期过长的项目提供了激励。我们这个行业应该拥有这种机制。

用于碳减排的绿色债券

绿色债券是一种固定收益工具,专门用于为气候和环境项目筹集资金。这些债券的运作方式与传统债券类似,但筹集的资金专门用于绿色计划,例如可再生能源、污染控制或可持续农业。

为了支持新兴的碳捕获和封存行业,联邦政府应大幅增加绿色债券的发行量。它还应在绿色债券定义中正式承认碳去除,如直接空气捕获。收益应用于资助碳去除领域的计划和代表加拿大政府购买碳信用额。

政府购买碳信用额

碳补偿额度代表了减轻温室气体排放影响的切实承诺。对于加拿大来说,战略性地获取碳补偿额度可以成为关键,使该国能够实现到 2050 年实现净零排放的目标,同时刺激绿色部门的经济增长。

支持真正的增长议程

随着我们继续感受到气候变化的后果,认真应对和扭转气候变化的必要性也日益增加。加拿大尤其走到了十字路口。过去未能实现温室气体减排目标使该国面临环境和经济方面的脆弱性。然而,巨大挑战的时刻可以迎来无与伦比的创新和变革时期。现在是加拿大抓住机遇、成为扭转气候变化斗争全球中心的时候了。

要适应不断变化的气候形势并发展一个有助于推动世界走向碳负未来的行业,采取多管齐下的方法是至关重要的。碳捕获不再是一个未来概念,而是一种必需品,它不仅有望扭转气候变化造成的破坏,而且还预示着新的绿色经济繁荣。

这些建议是实现这一愿景的具体步骤。通过采取这些措施,加拿大可以减少碳足迹,振兴经济,成为全球绿色标杆。

这不仅仅是一套政策,更是加拿大未来的愿景——经济强劲、环境良好。在全世界的注视和等待中,加拿大拥有工具、资源和道德责任,可以以身作则,为实现碳负排放的未来铺平道路。现在是采取行动的时候了。对加拿大和世界来说,潜在的回报是巨大的。

谷歌翻译Phil De Luna: Canada is on the verge of a world-leading carbon removal industry