2020 年 10 月至 2024 年 5 月期间，加拿大建筑业、制造业和公用事业行业出现劳动力短缺，平均每年短缺超过 129,000 名员工，比 2017 年至 2020 年的平均空缺职位多出近 50,000 个。
自 2017 年以来，加拿大建筑、制造和公用事业部门（其中大部分涉及技术行业）的劳动力需求每年都呈上升趋势。劳动力需求是衡量一个行业就业工人总数和空缺职位总数的指标。例如，2017 年至 2023 年期间，“旺季”（7 月至 12 月）对建筑、制造和公用事业工人的需求增加了 260,326 人，从 279 万增加到 300 多万（9.3%）。
建筑行业组织 Build Force Canada 的执行董事比尔·费雷拉 (Bill Ferreira) 向The Hub表示，随着疫情的结束和世界经济的重新开放，对一般工人、尤其是技术工人的需求激增。
他说：“加拿大各地在建的大型项目数量众多——从不列颠哥伦比亚省的公用事业、不列颠哥伦比亚省和阿尔伯塔省的管道、安大略省的公共交通和制造业，到几乎每个省的医疗保健项目——都凸显了对劳动力的强劲需求，尤其是在住宅建筑领域。”他补充说，住宅建筑尤其受到低利率和全国住房需求的支撑。
在此期间，建筑、制造和公用事业工人的数量未能跟上不断增长的需求。
在 2017 年至 2023 年的旺季期间，这些行业的实际就业人数从 270 万增加到 290 万，增加了 225,947 个。2023 年，旺季的职位空缺数量（即各行业的劳动力需求与该行业就业人数之间的差额）平均约为 107,600 个。2017 年旺季的平均空缺率约为 73,300 个。
了解这些趋势的另一种方法是比较疫情前后建筑、制造业和公用事业的空缺职位。2020 年 10 月至 2024 年 5 月期间，这些行业的平均空缺职位数量为 129,520 个。这比 2017 年 1 月至 2020 年 3 月的平均空缺职位数量多出 49,400 个。
据加拿大制造商和出口商称，由于这些职位空缺，2022 年超过 60% 的加拿大制造商被迫失去或拒绝合同，导致制造业损失 130 亿美元。
根据加拿大帝国商业银行 (CIBC) 2023 年的一份报告，相对于整个经济而言，由于谈判地位的提高，建筑工人的平均工资有所上涨，而找到更具竞争力的工资工作之前的平均工作年限却有所缩短。
建筑工人日益稀缺以及由此产生的成本是实现联邦政府到 2030 年建造 2200 万套住房的目标所面临的一个关键挑战，根据加拿大抵押贷款和住房公司的数据，这是使加拿大住房更加实惠的必要条件。目前，加拿大到 2030 年的住房建造量仅为 1820 万套，低于 2022 年预测的 1860 万套。
在 2017 年至 2024 年期间，2022 年建筑、制造和公用事业领域的空缺职位数量平均最多，为 162,367 名工人。2023 年，由于需求放缓和劳动力供应增加，平均空缺职位数量下降至 118,278 个。
2022 年至 2023 年间，建筑、制造和公用事业的需求仅增长约 11,000 人，而工人的供应量增长了约 55,700 人。因此，2023 年的空置率有所下降。
2022 年 4 月，建筑、制造和公用事业领域的空置率达到 6.55% 的峰值。去年 12 月，该比率回落至 2.57%，为 2019 年 12 月以来的最低水平。
“利率上升显著冷却了新房需求，以及房屋装修市场，”费雷里亚解释了 2023 年劳动力需求增长相对冷静的原因，这使得工人能够有所赶上，而相对于需求的空置率也会下降。
费雷里亚说，不列颠哥伦比亚省的跨山扩建项目、沿海天然气连接线、Site C 水电开发项目和加拿大液化天然气项目，以及安大略省的戈迪豪大桥等大型项目的完工或接近完工，以及疫情过后联邦政府为增加工匠数量而出台的计划，同样缓解了需求，促进了建筑业非住宅劳动力的就业。
“为了改善当前状况，确保建筑行业能够继续跟上加拿大各地不断增长的需求，持续的行业职业提升至关重要。还必须继续关注扩大传统招聘工作，将来自代表性不足的群体的个人纳入建筑劳动力队伍中，”他说。
“此外，在可预见的未来，我们需要更快的方法来认可新移民的外国资格，例如与现行的加拿大红印章标准一致的基于能力的认可评估，以及为具有技术经验的新移民移民加拿大提供更好的途径。”
（谷歌翻译：Job vacancies in construction and manufacturing are nearly 50,000 higher than the previous four years）
