安大略省目前距离到 2031 年建造 150 万套住房的目标仅完成了约 19%,但省房地产协会警告称,由于高利率和建筑融资等因素,该省住房建设将出现放缓。
安大略省房地产协会(在新标签页中打开)安省住房和城乡建设部 (OREA) 在周四上午发布的一份报告中指出,自省长道格·福特 (Doug Ford) 于 2021 年设定雄心勃勃的 10 年目标以来,安省已新建住房 285,377 套。
然而,年度新屋开工数据(表明建筑物或单元的动工时间的指标)显示,建筑业正在下滑。
预计 2022 年新屋开工量为 96,000 套,2023 年初新屋开工量为 90,000 套。
这份长达 67 页的报告指出: “虽然与前 30 年相比,这些数字仍然令人印象深刻,但仍未达到实现 150 万套住房目标所需的平均每年 15 万套新住房。”(在新标签页中打开)
“如果不采取重大措施,安大略省的经济和社会未来将面临危险。”
OREA 指出,虽然省政府的住房改革“值得称赞”,但建筑商和土地的短缺以及“普遍存在的反对开发的偏见”导致住房增长缓慢。
他们还表示,政府对抵押贷款资格、首付和持有成本的改变无助于改善形势,再加上利率上升,增加了购买可负担住房的障碍。
“福特政府执政期间,我们在四项立法方面取得了巨大进展。2021 年和 2022 年,我们建造的房屋和公寓数量达到 30 年来的最高水平。这是一个很好的开始,”OREA 首席执行官蒂姆·胡达克 (Tim Hudak) 在周四的新闻发布会上告诉记者。“我们需要加大油门。不能犹豫。”
“现在不是暂停的时候。继续执行计划。实施剩下的部分。”
2022 年 7 月 12 日星期二,一个人走过多伦多的一排房屋。(加拿大通讯社/科尔·伯斯顿)
OREA 在报告中提出了政府今年可以采取的 10 项行动,以帮助促进发展,重点是分区规则、修复安大略土地法庭和降低住房成本。
他们指出,虽然在减少安大略土地法庭积压案件方面取得了一些进展,但 OREA 表示政府必须发挥更大的作用,确保其高效运行,不被“反住房倡导者”滥用。
OREA还建议,应允许法庭向“只是为了逃避责任”而拒绝申请的市政当局判处惩罚性赔偿。
报告建议在全省范围内结束排他性分区,考虑将商业地产改建为新住宅,并将交通走廊沿线的所有土地重新划分为商业和住宅混合用途。
胡达克补充说,虽然该省已经出台立法实现排他性分区,但他希望看到他们“走得更远”。
“因此,省立法允许在该省的一处房产上建造三套住宅,”他说,“但我们认为标准应该是允许最多建造四套住宅,而且每套住宅都可以是个人所有,而不是简单的出租物业。”
其他建议包括:
- 废除土地转让税或大幅降低税率
- 允许通过市政服务公司提供供水和污水处理服务
- 改革市政当局征收和支出开发费用的方式
- 增加安大略省熟练技工的数量
- 为专项租赁和可负担租赁项目实施省级贷款担保
近 25% 的住房建议未采取任何行动
截至 2 月 1 日,安大略省尚未实施住房可负担性工作组提出的 55 项建议中的 13 项。
工作组提出的约 18 项建议已得到福特政府的全面实施。其中 9 项已取得“重大进展”,15 项则被标记为“正在取得进展”。
住房负担能力工作组于 2022 年 2 月发布了报告,指出安大略省需要采取积极的策略来建造房屋、增加密度并限制咨询和上诉。
OREA 表示,省府的四项住房法案以及省级发展计划的改变和用于奖励市政建筑商的“更快建设基金”为实现这些目标奠定了坚实的基础。
一些尚未付诸行动的建议包括:允许建造合法的多租户住房;允许对公共交通使用的街道进行合法的六到十一层建筑分区,并且没有最低停车要求;并允许市政当局撤回任何在建筑许可证颁发后三年内尚未开工建设的获准项目的基础设施分配。
市政事务和住房部长的一位发言人表示,他们将与 OREA 以及其他利益相关者合作,“实现我们共同的目标,即建造比以往更多的房屋”。
“OREA 报告中强调的许多行动项目都是我们政府正在实施的举措。我们将在未来几个月内公布新的住房供应行动计划,该计划将列出后续步骤。”
(谷歌翻译:Ontario about 19 per cent of the way towards building 1.5M homes by 2031, report finds)