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单独的法庭申请认为省级法案违反了条约和宪章权利

看到一个人站在走廊里。
周一,阿皮蒂皮·阿尼西纳佩克族酋长朱恩·布莱克 (June Black) 和其他人一起来到多伦多皇后公园,谈论六个原住民对安大略省采矿法的挑战。布莱克表示,人们越来越担心在传统土地上不断扩大采矿勘探可能会造成水污染。 (埃文·三井/CBC)

安大略省北部的六个原住民部落正在对该省的《采矿法》提出质疑,认为该法违反了他们的条约和宪章平等权利。

申请通知向高等法院提交三天后,原住民代表及其法律顾问于周一在皇后公园举行了新闻发布会。

“《安大略采矿法》是一项种族主义立法,它践踏了原住民的土地和权利。它向全世界宣告,安大略省的土地可以自由地被占用、钻探和炸毁,”阿皮蒂皮·阿尼西纳佩克族酋长朱恩·布莱克说。“安大略省,这些土地不是你们可以赠送的。”

此案背后的其他原住民包括:

  • 阿罗兰原住民。
  • 阿塔瓦皮斯卡特第一民族。
  • 奥尔巴尼堡第一民族。
  • Ginoogaming 第一民族。
  • Kitchenuhmaykoosib Inninuwug。

《条约 9》社区的代表是伍德沃德律师事务所 (Woodward and Company Lawyers LLP),这是一家总部位于不列颠哥伦比亚省的公司,专门为原住民政府和组织提供服务。

观看 | Grassy Narrows First Nation 因采矿索赔将安大略省告上法庭 

格拉西纳罗斯原住民因采矿权问题将安大略省告上法庭

1 个月前

期间1:19

Grassy Narrows First Nation 已就该省的采矿法向安大略省高等法院发出申请通知。该诉讼称,采矿法并不要求勘探者在对其传统土地提出所有权要求之前与原住民协商。原住民及其律师于周五在皇后公园讨论了这一问题。

上个月, Asubpeeschoseewagong Netum Anishinabek First Nation(又名 Grassy Narrows)提起了另一起类似的诉讼。该组织认为,《采矿法》违反了《宪法》第 35 条赋予原住民的条约权利,并违反了《联合国原住民权利宣言》。

Grassy Narrows 是原住民土地防御联盟的主要成员之一,该联盟一直在敦促安大略省尊重原住民在其领土上进行开发时享有的自由、事先和知情同意的权利,包括在伊格纳斯附近拟建的核废料储存场。

六个原住民的申请通知称,安大略省的自由进入采矿制度(允许勘探者付费在线登记或记录索赔)不允许原住民就其土地上的勘探活动进行适当咨询。它寻求修改该法案,以确保条约和宪法权利得到维护。

在不列颠哥伦比亚省的类似案件中,最高法院裁定该省的采矿许可证制度不符合政府咨询土著群体的义务。

该法案多年来经过多次修订

伍德沃德律师事务所高级法律顾问凯特·肯普顿表示,在采矿计划方面,安大略省与原住民的协商努力“只不过是纸上谈兵”。

“皇家政府……假装他们正在与原住民接触,但他们除了发送套用信函外,没有采取任何有效行动。这是一个令人震惊、侮辱和歧视的政权,”肯普顿在周一的新闻发布会上说。

一个人站在讲台上对着麦克风讲话。另有两个人分别站在他两边。
律师凯特·肯普顿 (Kate Kempton) 出席 2023 年 4 月在皇后公园举行的新闻发布会,她与代表原住民的律师事务所合作。肯普顿说,在采矿计划方面,安大略省与原住民协商的努力“只不过是纸上谈兵”。 (Heather Waldron/CBC)

在许多原住民的压力下, 该法案于 2009 年进行了修订, 以更好地承认条约权利并禁止对生态敏感土地提出索赔。去年,该法案再次更新,推出了《建设更多矿山法案》,该法案因加快许可证审批而受到许多原住民领导人的批评。

Kitchenuhmaykoosib Inninuwug(KI)土地与环境部主任雅各布·奥斯塔曼 (Jacob Ostaman) 讲述了其社区环保倡导的历史,以及被称为“KI 6 人”的团体成员,他们于 2008 年因抗议在其传统土地上采矿而被捕入狱。

奥斯塔曼说:“我们的人民世世代代都是这片土地的守护者,我们主张对领土拥有最终决策权。这不仅仅是一个法律立场——这是我们祖先赋予我们的神圣职责,保护这片土地。”

布莱克说,探索活动对她所在社区的传统习俗是有害的。

“我无法用言语来形容我和我们社区的感受,我们的水资源已经濒临污染,而自古以来,我们一直视水为圣水,我们在神圣的仪式上使用水,确保我们继续履行造物主赋予我们的责任,照顾好这片土地。”

省长与部长探讨安大略省北部的潜力

CBC 新闻联系了矿业部长乔治·皮里 (George Pirie) 办公室,请其对法庭申请发表评论。周一下午晚些时候,安大略省司法部长发言人通过电子邮件回复了此事。 

新闻秘书兼高级通讯顾问杰克·法扎里写道:“安大略省已收到申请通知。由于此事涉及诉讼,因此不宜进一步评论。”

周五,皮里与省长道格·福特一起在桑德贝宣布通过技能发展基金 (SDF) 拨款1700 万美元,用于培训 36,000 名工人并支持采矿、建筑、能源和林业领域的就业。

“我担任矿业部长已有两年了。我们做的第一件事就是修改《矿业法》,以确保我们能够批准这些矿山开采,”皮里说。

一名穿着西装的人站在讲台上,对着麦克风讲话。
矿业部长乔治·皮里周五在安大略省桑德贝举行的新闻发布会上表示,希望去年对《矿业法》的修订能加快项目审批速度。 (Marc Doucette/CBC)

皮里表示,蒂明斯南部的 Côté 金矿花了 17 年时间才获得许可,希望该法案的修改将有助于加快其他项目的进程。

“你必须把合适的人放在合适的位置,而这正是安大略省的这个团队所做的——将合适的人放在同一个地方。”

福特表示,在开采电动汽车(EV)行业的关键矿物方面,安大略省北部是释放该省经济潜力的关键。

福特周五表示:“我们非常荣幸能够与你们、与原住民领袖以及像今天这样出色的组织合作。”

“如果我们不与政府和组织的所有三个不同层级进行协作和合作,就什么也做不成。但是,当我们进行协作和合作时,世界上就没有人能阻止我们。”

审理法律诉讼的时间

虽然诉讼可能需要几年时间才能开庭审理,但肯普顿表示,像这样的申请可以更快地通过法庭,因为“我们主要争论的是法律的适用,而不是事实。”

她说,这意味着该案件的判决最早可能在一年后作出。

与此同时,肯普顿说,酋长们继续收到大量有关其土地上采矿权的电子邮件。

“我认识的每一位酋长每天都会收到几十封通知,说索赔已经记录在案。到那时就太晚了。这不是协商。” 

关于作者

莎拉·劳

记者

Sarah Law 是驻安大略省桑德贝的 CBC 新闻记者,也曾在该省其他报纸和在线出版物工作过。有故事提示吗?您可以通过 sarah.law@cbc.ca 与她联系

谷歌翻译6 First Nations challenge Ontario’s Mining Act, a month after similar legal action by Grassy Narrows