营利性中心限额阻碍安大略省 10 美元/天儿童保育系统的发展

安大略省政府表示,由于安大略省与联邦政府的交易中营利性托儿所所占比例有限,安大略省各市政府被迫拒绝在每天 10 美元的系统中提供数千个托儿所。

安大略省迄今为止创造的新空间还不到其承诺的 2026 年目标的三分之一,安大略省教育部长托德·史密斯 (Todd Smith) 和代表该省市政当局的协会已致信联邦部长詹娜·萨兹 (Jenna Sudds),要求她取消营利性空间的限制。

史密斯和安大略省市政协会写道:“虽然安大略省认识到非营利性机构在儿童保育系统中发挥的重要作用,但这些机构无法独自满足儿童保育系统的需求。”

“由于候补名单如此之多,全省各地的父母和监护人都在为他们的孩子在当地社区寻求优质的托儿服务,无论是营利性、非营利性还是家庭式。”

在与联邦政府达成的协议中,安大略省承诺——信中表示,这是勉强的——在每天 10 美元的系统中,非营利场所的比例为 70%,营利场所的比例为 30%。但安大略省及其市政当局表示,这一比例人为地阻碍了安大略省全国儿童保育系统的发展。

信中称,皮尔区被省政府认定为最需要新增托儿所的地区,但由于经营者以盈利为目的,因此不得不拒绝每天 10 美元的托儿所项目下 2,000 多个潜在托儿所。

点击播放视频:“安大略省每天 10 美元儿童保育现状更新”

2:29安大略省每天 10 美元儿童保育的最新情况

与此同时,自该计划实施以来,等候名单也随之膨胀,该计划已经使参与的托儿中心的收费降低了一半,并将进一步降至平均每天 10 美元。

在卡瓦沙湖地区,儿童等待获得许可的托儿服务的时间平均为 6.4 年,而在安大略省加入该计划之前,这一时间平均为 3.7 年。在滑铁卢地区,等待托儿服务的儿童数量增加了 115%,目前有 9,200 名儿童在排队。渥太华的等待名单增加了 41% 以上。

家庭、儿童和社会发展部部长萨兹的发言人表示,部长将回复史密斯,继续讨论安大略省如何实现其空间创造目标。

吉纳维芙·勒梅尔在一份声明中写道:“在创建这个加拿大范围的早期学习和儿童保育系统时,我们的首要任务是、并且仍然是增加加拿大各地家庭获得高质量、负担得起、灵活和包容的儿童保育的机会。”

“作为最后一个签署该协议的省份,安大略省已经取得了进展,但是,我们所有人都同意,还有很多工作要做。”

尽管该协议是在 2022 年签署的,但安大略省承诺自 2019 年以来将新增 86,000 个托儿所名额。但到目前为止,虽然自 2019 年以来,该省已为五岁以下儿童(国家计划覆盖的年龄段)新增了约 51,000 个托儿所名额,但其中只有 25,500 个名额属于每天 10 加元的体系。

儿童保育机构经营者和倡导者也将安大略省的资金分配公式归咎为阻碍增长的原因——他们表示这笔资金无法覆盖他们的成本,而该省已承诺很快修改公式——以及儿童保育工作人员的薪酬水平。

安大略省为参与该计划的中心的幼儿教育工作者设定了最低工资,为每小时 23.86 加元,并且到 2026 年每年将增加 1 加元。这高于该省最初设定的水平,但倡导者表示,该水平仍然太低,无法对该省的招聘和留任危机产生重大影响。

教育部官员警告称,到 2026 年,安省可能会缺少 8,500 个 ECE。倡导者和运营商表示,如果没有更好地吸引和留住 ECE 的能力,那么将没有人来填补新增加的名额。

卡罗琳·费恩斯 (Carolyn Ferns) 是安大略省更好儿童保育联盟的政策协调员,该联盟倡导非营利性和公共儿童保育系统,她表示安大略省在寻求扩大营利性日托机构之前,需要先解决自己的资金来源和劳动力问题。

她表示,运营商正在艰难扩张,因为他们既要在当前的融资模式下努力维持收支平衡,又要吸引足够的员工来充实现有的房间,更不用说开设新的房间了。

费恩斯问道:“当你的房子着火时,为什么还要加建呢?”

“我认为福特政府需要审视安大略省(每天 10 加元儿童保育系统)的实施情况,并做好相关工作,而不是将儿童保育系统卖给出价最高的人。”

安大略省在信中表示,该省的营利性经营者主要是女性拥有的小型企业,其中 96% 只经营一到两个店铺。

谷歌翻译Cap on for-profit centres hampering growth of $10-a-day child-care system in Ontario