安省社会服务资金不足

粮农组织表示,为发育障碍成年人提供支持性住房的省级候补名单不断增加,而安大略省自闭症计划的资金无法达到其目标

 

根据该省财务问责办公室的一份新报告,福特政府没有分配足够的资金来支付安大略省的社会服务费用。

研究结果意味着安大略省政府将不得不在未来几年中做出选择,是增加超出计划的资金还是削减服务。

粮农组织的报告还包括省级关键服务候补名单的惨淡数字。 

等待住房的发育障碍成年人数量创历史新高

粮农组织报告显示,自福特政府上任以来,等待支持性住房的患有发育障碍的安大略人数量增加了10,000人。

 

图表
接受发展服务支持性生活计划服务的安大略省居民人数,以及按财政年度列入候补名单的人数。粮农组织

周三,省长道格·福特为政府的记录进行了辩护,将候补名单的增加归咎于该省人口的不断增长。

“我们为此投入的资金比安大略省历史上任何其他政府都多,”福特在回答《延龄草报》的提问时说道。

“我们对此的投资是前所未有的,我们的目标始终是确保为尽可能多的人提供住房。”

然而,粮农组织发现,自福特上台以来,尽管资金有所增加,但接受支持性住房计划服务的成年残疾人人数有所减少。 2017-18 年参与该计划的人数为 18,822 人,2023-24 年度参与该计划的人数为 17,856 人。在此期间,候补名单增加了 10,000 人,达到 28,128 人。

自由党众议院领袖约翰·弗雷泽表示,他对这个数字感到惊讶,并承认政府几十年来一直在努力解决这个问题。他补充说,当政客们听到安大略人讲述缺乏支持性住房对他们的家庭意味着什么时,他们会彻夜难眠。

“当你有一个 80 岁的寡妇,她家里有一个 60 岁的儿子或女儿,而她担心(她)不在这里时他们会发生什么时 – 我们必须做得更好,”他说。 “我们必须做得更好。” 

新民主党领袖马里特·斯蒂尔斯表示,该党的住房计划将使该省建设更多支持性住房。 

“我们不能依靠市场来实现这一点,”她说。

绿色领袖迈克·施赖纳表示,短缺是由于政府对提供支持性住房的服务机构资金不足造成的。

自闭症资助不足以实现目标

报告还发现,该部为自闭症儿童核心服务提供的资金只能覆盖安大略省自闭症计划(OAP)登记的7万名儿童中的不到20%。

虽然政府在 2024-25 年将 OAP 的资金增加到 7.23 亿美元,但粮农组织估计,这只能“为 12,629 名儿童和青少年提供核心临床服务的全额年度资金”,并不足以为 20,000 名儿童提供资助政府的目标是在 2024 年 3 月之前注册核心服务。 

福特政府在 3 月份的预算中宣布,将把今年的资金从基线的 6 亿美元增加到 7.23 亿美元,这笔资金将“支持政府让 20,000 名儿童和青少年参加核心临床服务的承诺”。 

财政部长 Peter Bethlenfalvy 周三承诺将永久提高这一增幅。

粮农组织的估算基于 2023-24 年每个儿童平均每年 34,000 美元的资金分配。 

核心临床服务是 OAP 的基石,包括应用行为分析、言语治疗、职业治疗、心理健康服务和技术,如治疗设备。核心服务的资金范围从 6,600 美元到 65,000 美元不等,具体取决于儿童的年龄和需求程度。 

“这太令人震惊了。这实在令人失望。这令人愤怒,”安大略省自闭症联盟 (OAC) 倡导组织主席阿丽娜·卡梅伦 (Alina Cameron) 说。 “他们正在创建一个系统,基本上七分之一的孩子……可能会得到他们需要的护理,因为它不能保证你有地方可以花它。这不是我们被引导去相信的。”

上一财年该计划的总支出约为 6.91 亿美元,其中约 3.07 亿美元用于核心服务,1.73 亿美元用于紧急响应计划或入学服务等其他计划,2.11 亿美元用于临时性服务等其他服务。时间资助、童年预算、行为计划。

根据粮农组织估计的每个儿童的拨款额,需要 6.8 亿美元来资助 20,000 名儿童——政府希望在 3 月底之前招收的儿童人数。但注册只是第一步,注册家庭随后必须经过一个流程来确定应该分配多少资金。

另外 2.55 亿美元——这是粮农组织估计在 6 亿美元年度预算中用于其他服务的金额——如果加上的话,将达到 9.35 亿美元。 

OAC 前主席布鲁斯·麦金托什 (Bruce McIntosh) 表示:“我无法用言语来表达我的愤怒。”他补充说,他希望看到更多资金分配给核心服务。他说,对于等待名单上的许多儿童来说,“目前的模式不可能让他们很快接受治疗。”

分配资金不足

粮农组织在其报告中统计了政府儿童、社区和社会服务部支出计划的预计成本,其中包括安大略省工程(OW)和安大略省残疾人支持计划(ODSP)以及其他项目的支出对于患有发育障碍和自闭症的成人和儿童,以及参与儿童福利和青少年司法系统的儿童。

该监管机构发现,根据 2024 年预算,政府的计划支出将比 2026-27 年现有项目和已宣布承诺的资金需求少 37 亿美元。

粮农组织预计,到 2026-27 年,实施这些社会计划的成本将升至 218 亿加元,但该省计划将支出控制在 201 亿加元。

然而,根据粮农组织的说法,政府目前的承诺,即使资金充足,也会导致安大略省居民获得的服务水平下降,包括增加候补名单。

粮农组织杰弗里·诺瓦克 (Jeffery Novak) 表示,保持现状的服务水平(即使人口增加和成本上升,安省人仍能获得相同水平的社会服务)将使政府花费的成本超过报告中引用的 37 亿加元,但他的办公室并没有这样做。不用计算这个数字。

原因之一是 OW 利率(安大略省失业者的社会援助)自 2018 年以来一直被冻结,而粮农组织的计算假设冻结将继续下去。如果确实如此,由于通货膨胀,从 2018 年到 2028 年,OW 受益人的援助率将减少 24%。 

另一方面,ODSP 利率则上涨了 5%,然后与通货膨胀挂钩。然而,粮农组织发现,按实际美元计算,利率仍将略低于 2018 年冻结时的水平。

周三,社会服务部长迈克尔·帕尔萨在女王公园避开了媒体,截至发稿时,他的办公室没有回应问题。然而,他的发言人在这篇报道首次发表后发表声明称,政府今年将实现 20,000 名儿童参加核心临床服务的目标。

声明称,粮农组织的报告“不代表实际的政府支出”,因此帕萨不会对其提出的问题发表评论。

然而,粮农组织从政府那里获得有关当前计划支出和候补名单的数据,并根据这些数据对未来几年进行预测。

编者注:这篇报道根据最初发表后发布的部长办公室声明进行了更新。

谷歌翻译Ontario social service funding falls short: watchdog