安大略省三分之二的垃圾是由工业、企业和机构制造的。他们很容易倾倒、焚烧和出口，而不是减少、再利用和回收。
安大略省的垃圾再次成为头条新闻，一个农业小镇试图阻止一家大型建筑公司复兴和扩大休眠垃圾填埋场的努力。
德累斯顿是安大略省西南部的一个拥有 2,401 人的小镇，该镇的居民坚决反对重新开放位于小镇边缘的垃圾填埋场并将其面积扩大数十个足球场的提议。该镇市议会已写信反对省环境部长，镇长告诉伦敦自由报，他已给省长道格·福特发短信。
德累斯顿并不是唯一一个抵制垃圾场扩建的小镇，这也不是什么新鲜事。几十年来，由于安大略省的大城市自家后院没有足够的垃圾空间，他们将垃圾运送到乡村小镇和原住民社区。有些被运过边境到密歇根州或纽约州。
问题是：安大略省的垃圾填埋场空间正在迅速耗尽。据通过实时倒计时追踪可用容量的行业游说团体“安大略省废物资源化”称，该省的垃圾填埋场将在九年内甚至更早填满。
省政府没有解决这个问题的策略。几十年来一直没有这样做——而且它的不作为只会让事情变得更糟。
“政府只提出创可贴解决方案。他们只是把罐子踢到路边，”约克大学环境与城市变化学院 “废物维基”项目的联合创始人卡尔文·拉坎（Calvin Lakhan）说。
“但我们的根本问题是我们产生了太多的废物，”自称“垃圾医生”的拉坎告诉独角鲸。 “我们正处于垃圾管理方式转型的边缘，但我们还没有准备好应对垃圾填埋空间耗尽意味着什么。”
垃圾是没人愿意考虑的事情，但它影响着我们的日常生活，而且它必须去某个地方。它的去向很重要，因为处理不当的废物会危害土壤、水、空气和健康：垃圾填埋场中的可生物降解废物会释放大量甲烷，而化学物质会从各种日常产品中渗出。
如果没有人想要我们的垃圾，我们该怎么办？以下是您需要了解的有关安大略省废物问题的信息。
谁在安大略省制造了太多垃圾？
每个人——尤其是在家里之外。
过去二十年来，该省产生的垃圾量不断增加，是世界上人均垃圾产生量最高的省份之一。根据安大略省市政协会 2023 年的一份报告，该省 2022 年产生的废物比 2017 年增加了 7%。
其中至少三分之二，甚至更多，是由工业、商业和机构来源创造的，如餐馆、工厂、酒店、办公室、零售店、学校、大学、医院和建筑项目。
“我们产生的垃圾超出了我们的管理能力，”长期垃圾政策顾问彼得·哈格里夫 (Peter Hargreave) 告诉《独角鲸》。哈格里夫 (Hargreave) 在安大略省政府工作至 2010 年，现在经营一家咨询公司“政策诚信”(Policy Integrity)。 “我们已经到了需要就可能采购新产能做出决定的地步……我们迫切需要方法来管理我们自己后院的问题。”
安大略省还向美国运送垃圾吗？
是的。
“密歇根州进口废物的最大来源仍然是来自加拿大，占密歇根州垃圾填埋场处置的所有废物的 14.88%，”该州环境、五大湖和能源部 3 月份的一份报告称。虽然安大略省的主要城市已于 2010 年停止向美国境内运送垃圾，但该省的工商企业仍在继续向边境运送垃圾。
其原因在于经济。密歇根州和纽约州的垃圾处理成本非常便宜，对于安大略省的公司和大型机构来说，支付长途卡车运输费用是值得的。该省近三分之一的垃圾出口到边境。
“我们确实还没有批准在安大略省建立很多新的垃圾填埋场，因为我们已经慢慢变得依赖这个选项，”哈格里夫说。 “但如果边境关闭，安大略省真的没有任何地方可以容纳我们所有的垃圾。”
美国各州对成为加拿大垃圾槽的抱怨越来越多。在 2018 年竞选期间，密歇根州州长格雷琴·惠特默 (Gretchen Whitmer) 承诺停止所有州外垃圾进口，其明确目标是通过提高处理费来“阻止加拿大垃圾”。尽管惠特默在 2022 年再次当选，但仍未兑现承诺。她的办公室没有回应独角鲸的问题。
安大略省政府为解决垃圾问题采取了哪些措施？
很少。
事实上，一些专家表示，政客们将垃圾政治化，而不是把他们的政策方针植根于科学，从而使问题变得更加恶化。
道尔顿·麦坚蒂的自由党将废物管理视为各个城镇的责任。该省通过环境部进行监管控制，但大部分城市都自行处理废物。从事废物管理多年的退休机械工程师彼得·布利奥尼斯 (Peter Bulionis) 告诉《独角鲸》，这导致“全省各地的垃圾收集、回收和绿色垃圾箱制度杂乱无章，没有关于应该做什么的有意义的指导”。
福特政府让情况变得更糟。 2020 年，政府通过了第 197 号法案，即《Covid-19 经济复苏法案》，这是一项综合立法，在《环境评估法案》中增加了一项新条款，授权市政当局否决垃圾填埋场。专家告诉独角鲸，开设新的垃圾填埋场现在是“不可能的”。正如德累斯顿、科林伍德、伦敦和英格索尔等城镇所见，安大略省没有人愿意拿走别人的垃圾。
“我希望看到我们对该省的垃圾填埋场采取智能战略，但目前尚不存在，”布利奥尼斯说。 “它应该是长期的、可持续的。只是政客们对这个话题不感兴趣。”
政府 可以采取什么措施来避免安大略省迫在眉睫的垃圾填埋场短缺？
首先，回到基础。 “‘减少、再利用、回收’不仅仅是一个吸引人的标题。这是我们做事的顺序，”拉坎说。但政府未能适当地鼓励或推动人们和企业减少浪费。它最多将令人困惑的蓝盒子回收计划推给居民。它当然没有实施强有力的法规来减少最大生产者（工业、商业企业和机构）的废物。
根据 2021 年审计长报告，近 160 万家企业未受到适当监管。虽然安大略省个人和家庭回收了约 50% 的废物，但根据最新一年的数据，2018 年非住宅部门仅转移了 15% 的废物。
审计长报告说，“环境部没有采取具体行动”来解决这个问题，并列举了一长串的失败，从报告和审计薄弱到远远落后于自己的目标。工业、机构和企业不需要将有机废物分离出来进行堆肥，而不是进行垃圾填埋。同一份报告发现，安大略省出台了一项到 2024 年减少有机废物的战略，但几乎没有付诸实施，之后又暂停了该战略，以便企业从大流行中恢复过来。
非住宅机构也不必分类可回收物。此外，安大略省该部门必须回收的材料清单严重落后于时代：它已经超过 25 年没有更新，并且不包括现在常见的材料，例如咖啡杯、可堆肥包装和大多数塑料。
“我们的系统并不是为我们最常丢弃的材料而设计的。它实际上无法回收这些材料。无论你投入多少钱，我们都做不到，”拉坎说。他认为政府的重点应该是抑制公司过度使用不可回收的包装，并限制人们可以扔掉的东西。
“我们没有解决这个问题的工具，政策制定者对此也准备不足。”
更多垃圾填埋场能解决问题吗？
也许吧，但只是一小会儿。
据安大略省废物资源局称，自 2016 年以来，该省已批准扩建 7 个垃圾填埋场。但随着人口的增加和福特政府寻求建造更多房屋，废物也会增加。垃圾填埋场空间将继续稀缺。许多私人焚烧厂和垃圾场已经接近年度极限。
因此，安大略省的两座垃圾焚烧厂——一座位于考蒂斯，另一座位于布兰普顿——正在寻求增加容量。布兰普顿的提案尤其引人注目，因为它寻求将处理量扩大到目前废物水平的四倍以上。
“在现代经济中，焚化炉只是社会懒惰并将其全部烧毁的一种机制，”拉坎说。 “我们确实需要考虑减少浪费，而不是寻找一张出狱卡。”
与此同时，新的甚至扩建的垃圾填埋场可能需要长达 10 年的时间才能建成。到那时，我们已经没时间了。这就是为什么专家们专注于可持续解决方案：减少废物而不是寻找掩埋或销毁废物的方法。
“这将成为一种恐慌的情况，”布利奥尼斯说。 “我们正在以惊人的速度产生垃圾，而且这种现象并没有消失。回收和重新利用是无法做到这一点的。如果我们不减少，我们就会便秘并被垃圾窒息。这太可怕了。这很傻。四年后，如果道格·福特仍然是总理，他会说把它移出我的视线并指定一个位置。”
“将会发生什么将是一个政治决定。它不会基于科学。”
（谷歌翻译；Ontario could run out of landfill space in nine years. Then what?）
