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随着不列颠哥伦比亚省准备兑现其承诺,从东北部储备中提取天然气并将其运送给海外买家,液化天然气行业将对北部生态系统和社区产生巨大影响

去年是有记录以来最热的一年,也是不列颠哥伦比亚省有史以来最严重的野火季节,所谓的“僵尸火灾”今年冬天仍在闷烧。该省大部分地区仍处于极端干旱状态,农民将面临又一年的农作物损失以及不得不宰杀牲畜的前景。全省野生鲑鱼数量持续下降,对沿海和内陆生态系统产生连锁反应。 

联合国对于其原因是明确的。

该国际组织在其报告中指出:“化石燃料——煤炭、石油和天然气——是迄今为止全球气候变化的最大贡献者,占全球温室气体排放量的 75% 以上,占所有二氧化碳排放量的近 90%。”网站。 

随着液化天然气 (LNG) 项目的启动,不列颠哥伦比亚省的甲烷和碳排放量正处于指数​​级增长的边缘。这些气体通常通过水力压裂或水力压裂工艺从地下沉积物中提取,然后冷却至 -160°C,形成更稠密的液体形式,更易于运输。它主要由甲烷组成,在 20 年内,甲烷对地球的供暖作用比二氧化碳 强 80 倍。

在道格拉斯海峡(BC 省北海岸 100 公里长的入口)的尽头,一场巨大的变化正在形成。很快,加拿大将建造的第一个天然气液化和出口设施将在开始运营时发出剧烈的燃烧气体耀斑,照亮夜空。加拿大液化天然气公司准备将其位于不列颠哥伦比亚省基蒂马特的加工厂投入运行,通过沿海 GasLink 管道从该省东北部接收天然气,并为穿越太平洋运输做好准备。在北部,拟建的 Ksi Lisims 浮式液化天然气工厂目前正在进行环境评估。Nisga’a 主导的项目将从鲁珀特王子天然气传输公司接收天然气,这是一条经批准的管道 TC Energy 于 3 月 14 日出售给 Nisga’a Nation 及其德克萨斯州合作伙伴 Western LNG。

如此一来,BC省将进入工业发展的新篇章,开启期待已久的繁荣,并有可能为该省化石燃料行业的进一步扩张铺平道路。 

以下是您需要了解的有关西北地区正在进行和拟定的五个项目的信息。 

1. 加拿大液化天然气公司:随着不列颠哥伦比亚省第一个主要液化天然气出口设施准备在十年中期发货,气候问题仍然存在

加拿大液化天然气公司由外国公司财团拥有:壳牌、马来西亚国家石油公司、中石油、三菱和韩国天然气。 

马来西亚国有石油公司正准备开发其在蒙特尼地层的土地权,这是一个巨大的地下页岩综合体,面积相当于新不伦瑞克省和新斯科舍省的总和。蒙特尼位于不列颠哥伦比亚省和艾伯塔省的第 8 条约原住民领土之下。马来西亚国家石油公司将向加拿大液化天然气公司提供大部分天然气,中国、日本和韩国公司已准备好接收货物。荷兰皇家壳牌公司的子公司加拿大壳牌公司正在处理剩下的事情,引导政府政策和法规,并就价值数十亿美元的省级和联邦补贴进行谈判。

加拿大液化天然气夜间
位于不列颠哥伦比亚省基蒂马特的加拿大液化天然气公司天然气液化和出口设施每年将运输多达 1400 万吨液化天然气。照片:马蒂·克莱门斯/独角鲸

加拿大液化天然气公司高级管理人员特雷莎·沃丁顿表示,该项目在为不列颠哥伦比亚省提供就业和经济利益方面发挥着重要作用。

她在会上表示:“我在管道底部、船只内部以及所有其他地方都看到了记号笔的签名,这些加拿大人在这些地方展示了他们作为建筑一部分的自豪感,并为加拿大带来了一个全新的行业。”一月份在乔治王子城举行的不列颠哥伦比亚省自然资源论坛。“现在是时候了,我们已经快到了。这是非常了不起的。” 

沃丁顿补充说,该项目将“以当今世界上温室气体[强度]最低的之一”生产液化天然气,并将其与美国和其他国家运营的类似设施进行比较。

加拿大液化天然气公司获得了不列颠哥伦比亚省的批准,可以通过燃烧天然气为其工厂提供动力,并持有加拿大能源监管机构颁发的为期40 年的出口许可证。根据加拿大替代政策中心的分析,如果该项目按照批准的要求在未来 40 年满负荷进行,将会向地球大气层增加超过 500 兆吨的当量碳排放。这比本世纪剩余时间分配给瑞士的 全部剩余碳预算还要多。

当考虑到加拿大液化天然气公司将运输的液化天然气的提取、管道运输和冷却时,BC省的减排目标——到2030年将排放量比2007年的水平降低40%并到2050年达到净零——几乎不可能实现。这些目标是该省 CleanBC 计划的一部分,在该项目获得前省长克里斯蒂·克拉克 (Christy Clark) 政府批准后生效。 

液化天然气支持者经常指出,天然气如何帮助中国、日本和韩国等国家减少对煤炭等其他化石燃料的依赖,从而减少全球排放。这一论点受到了气候科学家的质疑,他们认为在化石燃料的开采、加工和运输过程中排放的甲烷,包括过程中每一步的泄漏,使得液化天然气对气候的影响比煤炭更严重。批评者还认为,没有证据表明从不列颠哥伦比亚省出口的天然气将用于替代煤炭。

加拿大液化天然气公司在不列颠哥伦比亚省基蒂马特建设的液化和出口设施配有刀片刺网
随着不列颠哥伦比亚省即将向海外买家发送第一批液化天然气,该行业的气候影响和经济可行性仍然存在疑问。照片:马蒂·克莱门斯/独角鲸

加拿大液化天然气公司背后的公司财团正在着眼于电气化,这将大大减少其温室气体排放。但使用清洁能源为该设施供电将会转移其他部门急需的电力。

Clean 执行董事 Merran Smith 表示:“如果他们打算尝试使用电力来减少排放,并在上游、管道沿线和工厂内做到这一点,那么他们将需要相当于两个 C 站[水坝]的电力。”加拿大能源公司在之前的一次采访中告诉独角鲸。

BC Hydro 最近呼吁推出新的电力提案,其中可能包括重振长期萎靡不振的风能和太阳能项目。BC 省省长 David Eby一月份宣布,该省将向公共事业公司拨款 360 亿加元,用于在未来十年建设社区和地区基础设施。

伊比说:“我们必须以前所未有的方式扩展我们的电力系统,为工业发展提供动力,为我们的家庭和企业提供动力,为我们的未来提供动力。”

液化和出口设施将于今年开始“调试”活动,为工厂的全面运营做好准备。加拿大液化天然气公司的一位发言人告诉独角鲸,其中一些活动已经开始。

该发言人在一封电子邮件中写道:“目前,我们还没有确定启动活动的具体日期,但预计将于今年开始。” “启动活动(引入天然气的系统和子系统的测试)将包括火炬燃烧。在火炬燃烧等活动开始之前,将通知当地居民和利益相关者。”

2. Coastal GasLink:这条备受争议的管道已机械完工,准备开始在 BC 省北部运输天然气,包括穿过 Wet’suwet’en 地区

在天然气从液化设施运出之前,需要通过 Coastal GasLink 管道输送到全省各地。Coastal GasLink 启动时每天将向 LNG Canada 运输 21 亿立方英尺的天然气,如果液化设施继续实施其批准的第二阶段计划,这一数量将增加一倍。 

11月,Coastal GasLink宣布已完成管道建设,这是数十年来第一条将不列颠哥伦比亚省东北部地下页岩地层与太平洋沿岸海上航线连接起来的管道。根据其环境评估证书的条款,管道公司现在将沿着 670 公里的项目进行填海活动。

不列颠哥伦比亚省基蒂马特沿海 GasLink 建筑工地
Coastal GasLink 管道的建设已于 2023 年底完成,天然气将于 2024 年开始输送。照片:Marty Clemens / The Narwhal

由阿尔伯塔省 TC Energy 承建的管道项目在施工过程中因争议、延误和成本超支而受到损害。Coastal GasLink 的成本是最初估计的两倍多,最终标价约为 145 亿美元。TC Energy于 2020 年将其大部分股份出售给美国 KKR Investments 和阿尔伯塔投资管理公司 (AIMCo),后者是一家国有公司,管理着该省 1,600 亿美元的公共养老金、捐赠基金和政府基金,之后成为少数股东。TC Energy 还于 2022 年与 16 个民选原住民政府签署了一项协议,让他们可以选择集体购买该管道 10% 的股权。 

自2019年开工以来,该项目屡次不符合环境法规,迄今为止,该公司已被BC省政府处以超过80万加元的罚款。这些失败对野生鲑鱼栖息地、濒临灭绝的白皮松和支持无数物种的敏感湿地造成了影响。

当 TC Energy 克服挑战和批评时,该管道公司经常坚称其工作得到了省和联邦当局的许可和监管。 

该公司去年告诉《独角鲸》:“Coastal GasLink 是一个复杂的项目,需要遵守世界上一些最严格的监管要求。” “Coastal GasLink 尊重我们的监管机构在维护我们致力于达到的高监管标准方面所发挥的作用。这些高标准对原住民和当地社区、不列颠哥伦比亚省人民很重要,对我们也很重要。”

自 2014 年获得批准以来,该管道一直面临 Wet’suwet’en 世袭酋长及其支持者的强烈反对。尽管该省和管道公司与六个民选部落理事会中的五个签署了协议,但都没有得到世袭酋长的同意,世袭酋长的权力1997 年加拿大最高法院具有里程碑意义的裁决确认了对这片 22,000 平方公里领土的管辖权。 

当世袭酋长及其支持者试图阻止跨地区修建管道时,该公司成功向不列颠哥伦比亚省最高法院申请禁止任何人干扰施工的禁令。随后的冲突导致80 多名Wet’suwet’en 土地捍卫者及其支持者被捕,加拿大皇家骑警被指控不当行为受到国际监督。法庭诉讼正在进行中。

Wet'suwet'en 世袭酋长身着盛装,围坐在雪地篝火旁

3. 鲁珀特王子港天然气输送:曾经是一条“无处可去的管道”,TC Energy 批准的 900 公里项目今年可能开工建设

随着 Coastal GasLink 工程的结束,TC Energy 可能正准备开始在北部建设另一条天然气管道。 

鲁珀特王子港输气项目将把蒙特尼天然气与 Ksi Lisims 连接起来,Ksi Lisims 是尼斯加领土上拟议的液化和出口设施。与 Coastal GasLink 几乎同时获得不列颠哥伦比亚省政府批准,该管道全长约 900 公里,穿越基斯皮奥克斯河和斯基纳河,并穿越巴宾河源头的尼尔基特瓦湖。该项目最初被批准供应太平洋西北液化天然气(Pacific NorthWest LNG),该液化设施将建在不列颠哥伦比亚省鲁珀特王子港附近的勒卢岛(Lelu Island)。这家马来西亚公司于 2017 年终止了该项目,导致该管道搁浅至今。如果一切顺利,TC Energy 将把其批准的路线缩短约 100 公里。

TC Energy 必须在 2024 年底之前为该项目投入足够的工作,以获得“实质性启动”称号,这将无限期地确保其环境评估证书。

“在这个初步阶段,我们的重点是评估监管和未来的选择,这将取决于是否达成进一步的协议,”TC Energy在 10 月份告诉《天然气世界》。“尚未做出最终投资决定。”

3 月 14 日,该管道公司宣布将其在该项目中的权益出售给 Nisga’a Nation 和总部位于德克萨斯州的化石燃料公司 Western LNG。

一名抄网者在巴宾河计数栅栏处捕捞鲑鱼
如果建成,鲁珀特王子港输气管道将穿越几条鲑鱼河、小溪和其他水道,包括巴宾河的源头。照片:马特·西蒙斯/独角鲸

斯基纳流域保护联盟执行董事香农·麦克菲尔表示,不列颠哥伦比亚省政府应根据气候和生物多样性重新审查对该项目的批准。 

“每个人都同意我们正处于气候危机中,”她在接受独角鲸采访时说道。“每个人都同意,我们面临生物多样性丧失的风险,我们可能会经历生态系统崩溃。所有这一切都是通过我们政府合法和合法允许的事情得以延续的。”

麦克菲尔不断呼吁省和联邦监管机构在 Coastal GasLink 建设期间追究 TC Energy 的责任,并指控各政府机构未能履行保护生态系统(包括鱼类栖息地)的职责。 

正如独角鲸最近报道的那样,不列颠哥伦比亚省能源监管机构签署了多项涉嫌环境违规行为,加拿大渔业和海洋部多次向公众媒体隐瞒相关信息。麦克菲尔表示,北部流域正处于临界点,任何更多的压力都可能使生态系统陷入不可逆转的螺旋,影响整个地区的社区。 

“我们全省都处于干旱之中,”她说。“基斯皮奥克斯山谷的人们的水井正在干涸——他们无法给牲畜浇水,也没有足够的雪供牲畜吃或喝。当预计野火季节比去年更严重时,我们无法平衡将在整个森林中修建的鲁珀特王子港输气管道项目。”

4. Ksi Lisims:Nisga’a 领导的液化和出口设施继续通过 BC 的环境评估流程,因为邻近的原住民和社区提出了担忧 

尼斯加民族总统伊娃·克莱顿 (Eva Clayton) 表示,Ksi Lisims 为该国建设经济提供了“转型机遇”。拟议的项目是一个浮式天然气液化和出口设施,将在 Gingolx 村附近建造,由 Nisga’a Nation 牵头,与不列颠哥伦比亚省和阿尔伯塔省天然气生产商组成的财团以及德克萨斯州的液化天然气公司合作。

“尼斯加民族长期以来一直试图在纳斯山谷建立经济基地,”克莱顿在乔治王子城的自然资源论坛上说。“[Ksi Lisims] 是我们希望以符合我们的原则和价值观的方式来做的事情,因为我们与我们的土地和谐相处,并继续建设经济基础。”

不列颠哥伦比亚省金戈尔克斯
不列颠哥伦比亚省金戈尔克斯 (Gingolx) 村坐落在 Ḵ’alii Aksim Lisims(纳斯河)河口。拟建的 Ksi Lisims 项目将建在几公里外。照片:马蒂·克莱门斯/独角鲸

去年,Nisga’a 及其合作伙伴与 TC Energy 签署了管道供应协议,1 月初,Ksi Lisims与壳牌签署了一项为期 20 年的协议,每年向这家化石燃料巨头出售 200 万吨液化天然气。如果获得批准,该液化设施每年将加工和运输 1200 万吨。它计划使用 BC Hydro 提供的电力来冷却天然气,但目前尚不清楚公用事业公司将如何产生足够的电力来满足该项目的需求并继续向其他部门提供电力。 

拟建项目目前正在进行环境评价。在最近就 Ksi Lisims 向政府提出的申请进行的公众评议期间,该省环境评估办公室收到了 536 份意见书,其中许多人表达了对该项目对气候、鲑鱼等物种、其他生态影响以及内陆和沿海土著权利的潜在影响的担忧原住民。即使是特雷斯市——对工业发展也不陌生;长期以来一直是采矿和林业活动的中心——人们担心与加拿大液化天然气公司相关的活动的涌入给社区带来了相当大的压力,却没有带来任何实质性的经济效益,并指出如果 Ksi Lisims 建成,这种模式可能会重演。

支持者现在将修改其政府审查申请,公众将在做出决定之前再有一次参与权衡的机会。

5. Cedar LNG:海斯拉首席议员表示,位于基蒂马特的浮动液化天然气工厂代表了一条“实现治愈之路”

去年三月,BC 省政府批准了Haisla Nation 和 Pembina Pipeline Corporation 之间的合作项目 Cedar LNG。该浮动液化和出口终端被誉为第一个原住民拥有的液化天然气设施(Ksi Lisims 可能是第二个),将建在基塔马特海斯拉村对面的道格拉斯海峡上,距离加拿大液化天然气公司几公里。 

Cedar LNG 还将从 Coastal GasLink 接收天然气,并计划每年出口 300 万吨,约为其较大邻国 LNG Canada 第一阶段计划出口量的 30%。 

海斯拉当选的首席议员克里斯托·史密斯在乔治王子会议上向与会者发表讲话时情绪激动。她说,与加拿大液化天然气公司合作并推进该国自己的项目,正在开始解决定居者与原住民之间的经济失衡问题。

“令我深受影响的是,我们有能力资助那些真正将我们的人民与其文化和我们的语言联系起来的项目,而这种语言在我们这一代人中实际上已经消失了,”她说。“我们正在通过文化和语言重新激发我们的潜力,这也许是最强大的事情。当我想到我的女儿和我的孙子们说海斯拉语时,这就是我每天的动力。”

C'imauc'a(Kitamaat 村)的 Haisla 青年中心
通过与加拿大液化天然气公司和不列颠哥伦比亚省政府达成的财务协议,海斯拉民族最近在奇马乌卡(Kitamaat 村)建立了一个青年中心。照片:马蒂·克莱门斯/独角鲸

对史密斯来说,雪松液化天然气代表着从殖民者开采资源的悠久历史转向更加公平和协作的方式的转变。 

这是整个会议的共同主题。尽管会议上充斥着土地承认以及与原住民建立伙伴关系和合作的讨论,但利用社会许可支持工业发展的暗流却引发了讨论。获得社会许可并建立这些伙伴关系可能会为原住民带来急需的利益,这些原住民长期被排除在资源部门之外,并因殖民种族灭绝而被迫陷入贫困。 

史密斯表示,海斯拉作为该项目所有者的角色代表着原住民新篇章的开始。

“虽然我们现在的重点是推进雪松液化天然气,但这并不是我们旅程的终点​​,”她说。“这是我们希望共同努力促进和解并实现世界各地原住民平等的开始。”

“今天我毫无歉意,就像我当年说经济发展与和解是治愈我们人民的道路一样。”

更新于 2024 年 3 月 14 日下午 2:57(太平洋标准时间):本文已更新,其中包括 TC Energy 正在将其鲁珀特王子天然气传输管道出售给 Nisga’a Nation 和 Western LNG 的消息。

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