为什么温哥华要资助一所极其昂贵的私立阅读障碍学校?

尽管这是最常见的学习障碍,但该省没有专门为患有阅读障碍的学生提供公立学校资助。

然而,温哥华市一直在为拟议的阅读障碍中心提供支持和资金,并重建和扩建弗雷泽学院,弗雷泽学院是温哥华一所私立幼儿园至 12 年级的学校,为温哥华患有阅读障碍和其他学习障碍的学生提供服务。

据运营弗雷泽学院的非营利组织称,阅读障碍中心将成为加拿大第一个专门为阅读障碍患者提供支持的教育机构。阅读障碍是一种学习障碍,会导致阅读理解和口语方面的困难,影响多达 20% 的人口。

2020 年,弗雷泽学院协会报告称,其现有 K-12 校舍在六年内需要约 350 万美元的维修和资本重组费用。

新中心将位于同一地点,将容纳学校,继续为其他学校的学生提供课后支持,扩大他们目前为公立和私立系统的教育工作者提供的教师培训,并提供幼儿教育阅读障碍评估和干预。

该中心将为儿童和成人提供服务,其中一些资源是免费的;不过,在发给 The Tyee 的一份声明中,弗雷泽学院协会并未说明将免费提供哪些资源。

在 2023-24 学年,弗雷泽学院的学生每年学费为每名学生 38,000 美元至 44,000 美元。学校提供学费助学金,弗雷泽学院协会的一位发言人告诉 The Tyee,家长可以通过将其作为纳税的医疗费用以及获得助学金和其他补助金来收回高达 70% 的学费。

来自城市的独特支持

2021年,温哥华市议会通过一项动议,将弗雷泽学院在西10大道2294号的租约延长至2030年。每年向学校收取1美元的租金,这实际上是市政府向学校拨款435万美元。

2023 年,市议会投票决定将该租约最多延长 99 年,这相当于市政府又拨款 2750 万美元

市政府发言人向 The Tyee 证实,弗雷泽学院是该市唯一一所获得市政府此类补贴的私立学校。

此前提交的信息自由请求显示,2023 年 1 月,市长 Ken Sim致信州长 David Eby,要求他为建造新的阅读障碍中心估计 1.23 亿美元的资本成本提供部分资金。

BC 省补贴该省大多数私立学校的运营成本,包括弗雷泽学院。但它并不资助他们的资本成本。

县。皮特·弗莱 (Pete Fry) 公开表示支持该中心。该中心网站上醒目地展示了他对该中心的认可。

在靛蓝背景上,温哥华市议员皮特·弗莱 (Pete Fry) 引用了一句话:“该市与弗雷泽学院的土地合作关系,以及在温哥华建立诵读困难卓越中心的机会,是一个巨大的游戏规则改变者。 与英足总领导层合作实现这一愿景非常鼓舞人心,我非常兴奋地想象这将如何积极改变温哥华和整个地区的孩子和家庭的生活。
屏幕截图来自阅读障碍中心的网站。

弗莱坚持这句话,但告诉 The Tyee,他不知道该网站正在使用它。

弗莱表示,他支持该中心,因为“他们将减少建立一所独立学校,而更多地建立一个针对基于语言的学习差异的卓越中心”,以及教师培训以及对儿童的早期筛查和干预。

“不仅关注自己的学生,而且关注更大的公共利益结构,”弗莱补充道。

弗莱投票赞成在 2021 年延长租赁协议。但他没有参加 2023 年的投票,因为他的妻子是阿斯顿·奥斯特里建筑公司 (Aston Ostry Architects Inc.) 雇用的建筑师,该建筑公司设计了新的诵读困难中心。

弗莱告诉泰伊报:“我一直听说公众支持不够,还有孩子被忽视。”他补充说,他不知道该市是否正在为公立学校阅读障碍支持提供资金。

他说,该市已经在等待该省迟来的教育承诺。“现实情况是,我们觉得我们没有及时在城市拥有的土地上建造像奥运村这样的新学校。”

草根家长组织“BC 阅读障碍”的联合创始人凯茜·麦克米伦 (Cathy McMillan) 表示,令人不安的是,该市资助一所私立学校来完成公立学校系统未能做到的事情:评估和支持患有阅读障碍的孩子。

“公共系统对诵读困难群体的服务严重不足,”她说,并补充说,BC 省诵读困难症也收到了家长的来信,他们认为自己患有诵读困难的孩子在弗雷泽学院也没有得到充分的支持。

“我不确定(市政府)在与其他阅读障碍专家交谈方面做了多少功课。我认为他们只是从私立学校本身那里听说了他们有多么出色,”麦克米伦说。

BC省诵读困难症议员会议取消

The Tyee 要求采访肯·西姆 (Ken Sim) 市长,但他没有接受采访。

在市政府发言人与 The Tyee 分享的一份电子邮件声明中,Sim 坚持自己的决定,要求省政府资助该中心的部分资本成本,并指出弗雷泽学院支持和倡导 BC 省各地患有阅读障碍的学生

“虽然教育不属于该市的管辖范围,但我们认识到公立学校缺乏对阅读障碍支持的资金。像阅读障碍中心这样的举措弥补了这一差距,为当地家庭和公共教育系统的教师提供支持和资源,”西姆的声明中写道。

“温哥华的目标是为诵读困难者建立支持系统,并减轻他们的福祉障碍。”

麦克米伦原定于2月13日与温哥华市议员举行会议,介绍BC省阅读障碍协会2023年关于BC省阅读障碍学生的教育经历的报告,但由于冲突,会议在2月初被取消,麦克米伦要求召开这次会议早在 2023 年 11 月,就被告知要求再次会面。

“我希望他们知道家长在 BC 省学校获得服务时遇到了多少麻烦,”她告诉 The Tyee。“我还有几位要和我一起去的父母,他们有过不好的经历,或者没有被[弗雷泽学院]录取。”

The Tyee 要求采访弗雷泽学院协会首席执行官尼尔·约翰斯顿 (Neil Johnston),后者最初同意接受采访,但后来以未说明的冲突为由取消了采访。

在 The Tyee 的出版截止日期之前,约翰斯顿无法重新安排采访时间。但一位发言人对 The Tyee 提出的问题提供了书面答复,包括为什么需要政府补贴。

“让两级政府参与来弥合现有差距非常重要,”回应中写道。

“诵读困难中心(非营利组织)将成为一个可访问的社区资源。作为一个教育和培训中心,它将分享世界领先的专业知识,通过面对面和虚拟平台为儿童、青少年、他们的家庭、成人和专业人士提供课程。免费服务和资源将成为所提供计划的一部分。”

没有为阅读困难学生提供额外的公立学校资助

与 BC 省其他被诊断患有残疾的学生一样,患有阅读障碍的学生也会接受由教师、管理人员、支持人员、家长以及根据年龄而定的学生自己共同设计的个人教育计划。每个计划都为学生设定了学习目标以及实现这些目标所需采取的步骤。

但与患有自闭症的学生不同的是, BC省没有额外的省级资金为患有阅读障碍或任何其他学习障碍的学生提供校内支持

2012年,加拿大最高法院裁定北温哥华学区歧视一名患有阅读障碍的学生,因为该学区在一名患有阅读障碍的学生入学之前关闭了该学区的一个诊断中心。

这家人被迫让孩子入读私立学校,并通过诉讼成功从省政府收回了学费。

虽然学校心理学家可以免费为家庭提供学习障碍评估,但漫长的等待名单意味着许多家庭最终要自掏腰包请私人心理学家来评估他们的孩子。

在 2022 年不列颠哥伦比亚省诵读困难调查中,三分之二的受访者表示他们为孩子所做的就是这样。四分之一的人接受了学校心理学家的评估,而另外 10% 的人表示他们的孩子尚未接受评估。

在新闻稿、中心网站以及给 The Tyee 的电子邮件回复中,弗雷泽学院协会引用了有关阅读障碍的统计数据,例如: 80% 患有阅读障碍的儿童未得到诊断;80%无家可归的青少年有学习障碍;患有阅读障碍的人出现心理健康问题的可能性是其他人的三倍。

西姆在写给州长大卫·伊比的信中引用了类似的统计数据。

加里·普尼 (Gary Pooni) 是一位著名的房地产开发商,在该中心的网站上被列为其建筑委员会的成员。Imasco Minerals Inc. 总裁兼首席执行官 David Sacks 也是如此。

加里·普尼 (Gary Pooni) 和大卫·萨克斯 (David Sacks) 的名字出现在 2022 年 10 月选举之前向 ABC 温哥华市政党捐款的名单上。

Tyee 要求 Pooni 和 Sacks 就他们参与弗雷泽学院以及向 ABC 提供的政治捐款发表评论,但截至发稿时尚未收到回复。

该省不资助私立学校的资本成本

Tyee 要求采访不列颠哥伦比亚省教育和儿童保育部长 Rachna Singh,了解对患有阅读障碍的学生和阅读障碍中心的支持。我们还请伊比省长就 Sim 市长的信函以及该省是否资助私立学校资本成本发表评论。

辛格没有接受采访,The Tyee 向 Eby 媒体联系人提出的请求也没有得到回应。

教育部发言人向 The Tyee 发送了一封电子邮件声明,确认该省不资助私立学校的资本成本。虽然没有额外的资金用于支持阅读障碍,但他们指出,每个学生的基本资金包括用于资助学区残疾学生干预措施的资金。

声明中写道:“这笔资金包括支持一般全纳教育支持和服务的资金,包括学习援助、言语病理学服务、咨询、职业治疗和评估。”

“作为雇主,当选的教育委员会决定如何最好地分配资金,以满足整个学区所有学生的需求,并预计为所有学生提供支持和服务,无论他们是否有诊断或指定。 ”

此外,学区还必须每年向教育部报告残疾学生和天才学生的教育成果,以及学区正在采取哪些措施来改善这些学生的成绩。

该省最近还采取了一些措施,为阅读障碍提供更多支持。

2022 年,伊比给辛格的部长级授权信承认,自 2020 年以来,该部一直在与利益相关者合作,“寻找机会扩大对患有阅读障碍和相关学习差异的儿童的服务和干预措施。”

去年秋天,辛格宣布2023 年 10 月 7 日至 14 日为诵读困难意识周。此前,前任市长肯尼迪·斯图尔特 (Kennedy Stewart)曾宣布 2021 年10 月为温哥华“诵读困难意识月”。

该省 2024 年的预算承诺在三年内提供3000 万加元来支持有学习障碍的儿童,特别将阅读障碍列为此类残疾之一。

这包括每年对 150,000 名从幼儿园到三年级的儿童进行筛查,并为 9,000 名儿童提供新的识字支持。

在写给该部的一封信中,来自不列颠哥伦比亚省诵读困难症的麦克米伦承认这笔资金是一个良好的开端。但是,她写道,资金不足以满足 BC 省阅读障碍症早期普遍筛查的要求。

信中写道:“每年帮助 9,000 名学生(仅占 150,000 名接受测试的学生的 6%)的计划似乎还不够。”

麦克米伦在预算公布前接受 The Tyee 采访时表示,该省的家长目前认为弗雷泽学院是他们让患有阅读障碍的孩子接受教育的唯一选择。

麦克米伦说:“这是一种公立学校无法容纳或补救的残疾,我们没有理由支付私立学校的费用来教授公立学校的教师,而公立学校的教师应该在师范学院学习。”

“公共系统需要自己的专家。”

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