安大略省需要能源储存。为什么它坚持两个大项目？

安大略省能源部长托德史密斯决定暂缓批准两个大型储能项目，这些项目被宣传为该省迫在眉睫的供应危机的解决方案。

这两个项目就是所谓的抽水蓄能系统，它通过在两个水库或湖泊和涡轮机之间上下移动水来存储和产生能量。其中一项提案是位于多伦多和渥太华之间 7 号高速公路旁的马莫拉 (Marmora) 和莱克 (Lake)，由清洁能源老牌 Northland Power 建造，而另一项提案则位于乔治亚湾 (Georgian Bay) 的米福德 (Meaford)，由化石燃料巨头 TC Energy 建造。这两个项目背后的基本技术相似，但环境景观以及推动项目的公司之间的差异正在影响潜在东道社区如何接受提案。

预计史密斯将于 11 月 30 日批准这两个项目。他的决定（或犹豫不决）是在一个多月后的 1 月 9 日做出的。这是写给管理和规划该省能源供应的独立电力系统运营商的一封信。该运营商不止一次批评抽水蓄能计划，称电池等替代解决方案以及风能和太阳能等无排放发电项目的建设成本更低，但效果相似。

史密斯在给电力运营商的信中表达了对抽水蓄能的广泛支持，称其“可以在满足电力系统需求方面发挥重要作用”。增加存储容量，即使在风力或日照较少的情况下也能保持能源流的稳定，并确保不浪费核电，从而为更多可再生能源项目打开了大门。但他表示，在考虑了运营商的批评之后，他现在希望在批准这些项目之前对这些项目的成本进行“进一步澄清”。

“我目前不准备对这两个项目做出最终决定，”史密斯写道。

随着这一延迟，他希望公司和运营商解释一系列事情，包括预期的社会和经济效益，如就业、税收和原住民参与。史密斯还要求 TC Energy 向联邦政府寻求“额外援助”，为 Meaford 项目提供资金，该项目需要对散布着未引爆爆炸物的国防部场地进行大规模清理。

对于这一延迟，人们的反应不一。环保人士认为，系统运营商的批评本质上是说这些项目不合理，但史密斯出于政治原因仍希望批准这些项目。

“部长实际上是在推迟他的决定，即允许支持者重新计算数据，进一步证明他们的项目的合理性，以及看看联邦政府是否会做出贡献，”污染探测器能源总监理查德·卡尔森告诉独角鲸在一封电子邮件中。

“部长不是只是听取专家的建议并暂时拒绝这些项目，而是竭尽全力试图找到批准这些项目的方法。”

Adam Scott，能源和环境顾问

能源和环境顾问亚当·斯科特（Adam Scott）告诉《独角鲸报》，他想知道部长是否正在“向少数强大的现有能源公司倾斜政策”，以证明可能的肯定。

其他人则表示，更多时间不会有什么坏处，其中包括索金原住民 (Saugeen First Nation) 的酋长康拉德·里奇 (Conrad Ritchie)，他正在与 TC Energy 就 Meaford 项目可能的股权合作事宜进行对话。他认为，对于如此大型且对环境具有重要意义的项目，有必要进行更多的研究。“这都是尽职调查……这样每个人都可以做出明智的决定，”他在接受采访时表示。“我预料到了这一点。”

“我认为最好的办法就是不要操之过急，”他补充道。“因为当你匆忙时，事情就会被忽视，错误就会发生……这是审视一切的过程的一部分。”

以下是您需要了解的有关安大略省抽水蓄能的信息，以及史密斯的决定对该省的能源需求可能意味着什么。

安大略省电力运营商不确定这些抽水蓄能提案是否具有“净效益”

并非每个能源专家或组织都相信抽水蓄能项目，尤其是这两个项目，是安大略省目前所需的清洁能源解决方案。这包括独立电力系统运营商，这是一家国有公司，确保该省每周每天都有足够的能源。

2023年5月，该运营商在能源存储领域下了加拿大最大的赌注，与该省的七个电池项目签订了合同。它将这一举措定位为解决安大略省两方面能源问题的一种方式：该省没有足够的清洁电力，而且也没有有效的方法来储存能源以备不时之需。

目前安大略省一半以上的电力来自核电站。但随着安省皮克林核电站的几座核反应堆关闭，这种情况今年将发生改变，该核电站生产的电力占该省 14% 的电力。位于索金原住民和米福德附近的鲍曼维尔和布鲁斯县的其他核电站已经在翻新期间以减少的产能运行。

但该运营商曾两次认为抽水蓄能是一个不足且成本高昂的解决方案。2021 年 11 月，史密斯致信电力系统运营商总裁兼首席执行官莱斯利·加林格 (Lesley Gallinger)。能源部长在其中表示，他“意识到”系统运营商认为抽水蓄能提案“预计不会为安大略省的电力消费者提供足够的价值”。首先，它们的建造时间太长。能源专家 表示， 可再生能源接入电网所需的时间越长，社区对化石燃料的依赖就越久。

尽管如此，史密斯还是建议运营商将项目推进到审批流程的下一阶段，并表示这些公司必须提供“改进的融资”才能获得最终批准。

史密斯的最新决定再次重申了同样的担忧。在 1 月 9 日写给加林格的信中，史密斯指出，运营商认为这些项目“与目前可用的替代方案（包括电池存储或其他非排放资源组合）相比并不具有优势”，因此两者都不会为安大略省的电力系统带来“净效益”或居民。

尽管如此，他还是要求运营商超越能源需求，看看是否有“更广泛的社会和经济效益”来证明批准是合理的。预计七月将发布相关报告。

能源和环境顾问斯科特在一封电子邮件中表示：“部长不是仅仅听取专家的建议并暂时拒绝这些项目，而是竭尽全力寻找批准这些项目的方法。”

“此外，尽管该省只能以较低的成本采购风能、太阳能和电池项目，但他鼓励这些公司“与加拿大政府合作提供额外援助”以降低成本。鉴于[独立电力系统运营商]的负面评估，为什么在这些项目上浪费联邦补贴更有意义呢？”

TC Energy 态度积极，Northland Power 寻求“充分理解”

尽管史密斯的信中没有给出“最终决定”，TC Energy 的一位发言人告诉《独角鲸》，该公司仍将此视为开绿灯。萨拉·比斯利在一封电子邮件中表示，该公司“对能源部为继续评估该项目制定了明确的前进道路感到鼓舞”。

比斯利表示，TC Energy 可以在今年晚些时候开始“正式监管程序”，包括确定该项目的成本以及更广泛的社会和经济效益。她说，如果获得所有批准，它可能会在本十年后半段开始建设。

史密斯在信中敦促独立电力系统运营商考虑该项目除了基本能源存储和生产之外的其他好处，包括“鉴于当前的地缘政治问题和持续的供应链不确定性”本地能源解决方案的好处。比斯利表示，TC Energy 的 Meaford 项目将是“安大略省制造的解决方案……将由国内供应链设计、工程和建造。”

“通过依靠安大略省的国内建筑和水电行业来推进该项目，安大略省不再依赖不确定的全球供应链，”她补充道，呼应了史密斯的语言。她还表示，该项目将在施工期间创造 1,000 个工会就业岗位，该公司“致力于雇用和购买当地人，以创造高薪就业机会并增加该省的支出。”

后者是米福德争论的焦点。在过去的四年里，该公司的名字已经成为镇上很容易找到的沃尔多（Waldo），出现在曲棍球球衣、报纸广告以及保龄球俱乐部和教堂的慈善跑步和筹款活动的横幅上。它甚至赞助了当地的环保倡议，包括五大湖塑料清理活动。

在早些时候接受独角鲸采访时，米福德市市长罗斯·肯特纳表示，社区经济利益是任何项目的一部分。这就是镇议会投票支持该项目的原因，条件是 TC Energy 通过政府环境评估并展示其计划将如何保护乔治亚湾。

邻近城镇不同意。11月，群岛镇政府通过了一项决议，指出该项目“将对环境造成不可挽回的损害，并对当地动植物、鱼类和人类产生重大负面影响”，“将不可逆转地改变和破坏当地独特的生态环境”。 ，该地区的文化和历史特色。” 12 月，蓝山镇支持同一决议。

史密斯的信发布前一天，米福德议会成员对其他城镇的反对进行了反击。据 Meaford Independent 报道，副市长 Shirley Keaveney 表示，群岛和蓝山没有足够的信息来批准这些决议，因为 TC Energy 尚未与他们接触。她说：“我们是受影响最严重的社区，但两个市政府都没有人向米福德寻求我们的意见或观点。”

在史密斯本周发出这封信后，北国电力公司在一份简短的电子邮件声明中告诉独角鲸公司，该公司正在与安大略电力公司合作，“以充分理解这封信，并将与该部和[独立电力系统”进行重要的对话和合作。运营商]进一步了解后续步骤。” 马莫拉和湖市长扬·奥尼尔告诉独角鲸，她仍然乐观，但正在等待部长指示的回应。

米福德和马莫拉项目到底是关于什么的？

抽水蓄能已在世界各地使用了 116 年。这并不是什么新鲜事：安大略发电公司的亚当·贝克爵士水泵发电站建于 1957 年，该发电站将水引入尼亚加拉瀑布上方的一个大型水库。

这些系统很受欢迎，因为它们可以长时间保存能量。虽然大多数类型的电池存储只能充电大约四个小时，但被推入抽水蓄能系统顶部水库的水会一直留在那里，直到需要为止，每当水流下来时就会发电。

“假设早上每个人都起床，打开烤面包机和咖啡机，查看新闻推送，电力需求就会激增，”Northland Power 前业务发展总监 John Wright 在 2022 年告诉 The Narwhal。我们可以开始发电，让水在受控的水平上流下……我们释放的水量驱动涡轮机。”

Northland Power 正在提议在Marmora 和Lake 开展抽水蓄能项目。这个耗资 20 亿美元的设施被设计成一个闭环系统，将为一个旧的铁矿石矿坑赋予新的生命：自然填充巨大矿坑的水将被抽到一个更高的水库，然后用废物建造岩石，并通过管道反复送回，从未从其他水体中抽取。

尽管有一些反对者，但社区对该项目的热情相当强烈。这种支持基于三点基础：首先，它不会干扰自然水域，其次，马尔莫拉是一个需要新经济活动的老矿业城镇。第三点是 Northland Power 拥有显着的清洁能源信誉 – 它正在与该省最大的发电商 Ontario Power Generation 合作，以实现该项目。

米福德的项目更为复杂。其一，这是由电力巨头 TC Energy 提出的耗资 43 亿美元的开环系统，从乔治亚湾抽入水库的水也将接收被送入水下涡轮机的水。

由于与休伦湖相连的海湾受到破坏，社区的分裂明显加剧。位于米福德的一个自称为“拯救乔治亚湾”的当地组织担心水本身、水及其周围的动物以及将建水库的悬崖可能受到的影响。

让事情变得复杂的是，米福德基地是一个国防训练中心的所在地，里面覆盖着数量不明的未引爆的炸药，如果受到干扰，可能会泄漏重金属和毒素。对于之前的报道，该部门通过电子邮件告诉独角鲸，“围绕[未爆炸弹药]清理责任的讨论正在进行中，重点是防止土壤污染和保护陆地和乔治亚湾的野生动物。如果项目取得进展，将纳入未来可能达成的任何协议中。”

国防部发言人在电子邮件中表示：“加拿大政府对解决问题和减轻潜在影响的承诺仍然坚定不移。”

Save Georgian Bay 成员还对卡尔加里 TC Energy 提议的该项目持谨慎态度。该公司的环境记录包括在 BC 省沿海 GasLink 管道建设期间对水道造成的破坏。对该管道的争议引起了全国关注：虽然沿线的一些原住民已与该公司签署了协议，但 Wet’suwet’en 世袭酋长坚决反对项目和土地捍卫者不止一次被捕。

去年秋天，The Narwhal 与 TC Energy 电力和能源解决方案总监 John Mikkelsen 进行了交谈，他表示该公司致力于以尊重周围环境的方式开展该项目。米克尔森表示，水的流动将是不易察觉且无声的，TC Energy 正在制定一项“全面的建设计划”，该计划将优先考虑居民和悬崖的健康和安全。

米克尔森还表示，爆炸物的清理工作是可行的，公司预计不会因为过去的军事活动而造成任何延误。

至于原住民关系，Mikkelsen 表示，如果没有 Saugeen 原住民和 Nawash 原住民 Chippewas 的支持，TC Energy“不会开展这个项目”。

Ritchie 和纳瓦什 Chippewas 的首席执行官 Greg Nadjiwon 去年秋天告诉 The Narwhal，他们继续就与该公司可能的合作伙伴关系向员工进行咨询，他们说他们从一开始就参与了该项目的规划。在本周的一次采访中，里奇表示，社区很快将审查自己对 TC Energy 想要建设的土地和水域进行环境评估的结果。“我们仍在收集信息并将其提供给人们，”他说。“一切还没有确定。”