随着高层政府推动城市加快建设，市级有很多事情需要消化。
分区、致密化、许可——这是市政当局的传统工作。
但如果你问今天的省级和联邦政府，他们会说地方发展太慢了。所以他们决定介入。
在过去的几个月里，高级政府通过新的政策和计划展示了权力，以推动城市发展。
“这是一个重大转变，”BC NDP 住房部长 Ravi Kahlon 告诉 The Tyee。“我们现在的住房系统不起作用。”
卡隆提到了许多社区所需住房审批的长期拖延，他提到了北温哥华区，该地区的居民最近就一个由卢马原住民住房协会管理的六层支持性住房项目进行了辩论。该项目的公开听证会成为社区历史上最长的一次。
“这就是我们引入现有立法的原因，因为它是关于改革体系的，”卡隆说。
他指的是该省去年秋天为加快建造更多住房的进程而实施的重大改革。该立法允许在单户住宅区内最多建造四个单元，并结束对已经符合社区计划的重新分区的公开听证会。
虽然不列颠哥伦比亚省各市正在适应省级改革，但另一方面，联邦政府却悬而未决，以数百万美元作为对那些雄心勃勃的计划以住房加速器基金的形式加速增长的市的奖励。
2024 年，从更精细的分区工具到标准化家居设计目录，更多内容即将推出。
自 20 世纪 90 年代初的紧缩政策以来，住房倡导者一直呼吁高级政府提供更多帮助。
然而，厨房里有三名厨师——市政府、省政府、联邦政府——出现了一些紧张局势。
双倍的住房补助
“这显然与我们过去所见的情况有所不同，”不列颠哥伦比亚大学政治学家斯图尔特·普雷斯特说。
“这是对住房成本影响整个不列颠哥伦比亚省这一现实的回应……[并且]这是一个具有全国影响的问题。”
几年来，不列颠哥伦比亚省新民主党一直在加强对市政领域的参与，要求城市记录哪些类型的房屋没有建造，并为一些被列入媒体所谓的“顽皮名单”的房屋设定增长目标”。
然后在 11 月，该省推出了一项将有效终止单户住宅区划的立法，称该立法“已经过时”。
单户住宅和复式住宅区最多可容纳四个单元；公共交通枢纽附近最多允许六辆。
这些改革让全省市政厅的工作人员急于了解其对现有计划的影响。一些批评这些举措的政客称其“不负责任”，而另一些政客则表示这些举措“令人不舒服”，但却是必要的。
该省并没有结束所有重新分区的公开听证会，只是停止那些已经与社区计划对该地区的计划保持一致的项目。该省表示，居民将有更多机会为这些社区计划的制定提供意见。
“这里有一种方法可以让一些无限延迟的工具短路，”普雷斯特说。“住房问题一直是人们广泛支持采取行动的想法之一，但每项具体行动都有问题，所以什么也做不了……这不仅仅是公平竞争的一种方式，但要重新组织它。”
BC省与许多高级司法管辖区一样，利用自己的权力凌驾于地方权力之上，以加快住房交付速度，该省参考了新西兰2016年的改革。
在联邦方面，自由党政府去年秋天开始宣布 40 亿美元住房加速基金的受益人。其中包括温哥华、基洛纳、卡尔加里、布兰普顿和哈利法克斯。
数百万美元将流向正在开发不同类型住房供应和建设低碳社区的城市。联邦政府对加快经济适用住房开发的审批和豁免、降低停车要求以及鼓励房屋和塔楼之间“缺失中间”的建筑类型等方方面面都感兴趣。
联邦住房部长肖恩·弗雷泽（Sean Fraser）一直要求各市政府“雄心勃勃”并不断发展。对于那些不想调整现有分区的人，他最近表示，他“知道其中一些人是谁，也许他们会改变自己的方式”，并重申不改变就意味着没有资金。
多伦多是他向待办事项清单提出挑战的城市之一，工作人员正在匆忙改变他们的政策，以获得获得资金的资格。
然而，比赛也产生了一些戏剧性的结果。
一些地方政府正在争论致力于经济增长是否值得投入这些资金。
该基金还导致了一些省级省长在 11 月份的联邦委员会会议上所说的“司法管辖权蔓延”。
BC省省长David Eby表示，联邦政府可能为不在省级优先名单上的城市提供资金，这“令人恼火”。
市政厅消化这些变化
本拿比是不列颠哥伦比亚省的第三大城市，喜欢将自己视为经济增长和住房领域的领导者。该市的一些战略是该省现已为所有城市推出的。
“这是一颗难以下咽的药丸，因为我认为我们在致密化方面做得非常好，”市长迈克·赫尔利 (Mike Hurley) 说。“在过去的几个月里，这让我们感到有点震惊和敬畏，因为我们都在努力理解它的实际含义。”
当该省宣布改革时，该市已经就致密化问题与居民进行了磋商，作为“住房选择”计划的一部分，该计划现已终止。赫尔利说，本拿比批准的大部分内容仍然适用，但省级变化意味着一些基础工作已变得“多余”。
“在某些情况下，这是正确的做法。我只是希望它能以更有组织的方式完成。”
赫尔利表示，虽然与各城市进行了一些磋商，但省政府告诉他们“这就是我们要做的事情”。
本拿比也是首批向加速器基金提交联邦资金申请的城市之一。
但就在本拿比和萨里宣布 9 月份提供资金的当天，联邦住房部长肖恩·弗雷泽 (Sean Fraser)在最后一刻终止了这项计划，并停下来审查地区开发税可能会如何阻碍这一计划。
该地区的市长们表示，这些收入将有助于支付新增长所需的基础设施费用。其中一位名叫高贵林港的布拉德·韦斯特(Brad West)表示，联邦政府扣押资金的行为“类似于劫持人质”。
作为回应，弗雷泽部长与各城市进行了对话，联邦资金再次授予本拿比和其他城市。
赫尔利说：“部长是个好人，我知道他是好意。” “我希望能够有一种方法来解决这一切，并在我们前进的过程中以更有组织的方式进行。”
2024 年更多
明年春天，不列颠哥伦比亚省新民主党政府将推出另一项有关包容性分区的立法，该立法规定必须在该区域建造某种类型的住房。
“这会因社区而异，”卡隆部长说。“我们将努力为地方政府提供工具来落实这一目标……这对每个社区都至关重要，因为他们想要实现的目标。”
他补充说，这可能需要一定比例的非市场单位或两到三居室的房屋。
本拿比目前在 Metrotown 等城镇中心使用这一工具，要求项目中 20% 的单位租金低于市场水平。
然后在夏天，该省将公布一系列针对多厅影院、联排别墅和巷道的标准化设计。其目的是让城市能够快速批准这些项目，并且对建设者来说成本更低。
联邦政府也在进行标准化设计，让人回想起战后的“胜利之家”。目前，BC 在该倡议上取得了更大进展，卡隆表示目前正在讨论合作事宜。
鉴于所有这些新变化，Kahlon本周宣布将提供 5100 万美元的赠款来帮助市政当局跟上这些变化。
但其中一些分区改革的实际效果会如何呢？
多年来，真正的“单户住宅分区”在温哥华的一些地区已经被废除，比如诺奎村，那里有大量的二级套房、后巷屋以及越来越多的堆叠式联排别墅和中层住宅。
但在其他地方，市政当局预计，在铲子落地之前，开发行业将需要一些时间来处理这些变化下可能发生的情况。
总而言之，卡隆希望该省的住房立法将有助于消除增长不平衡的问题。这些行动将在 2024 年秋季省级选举之前结束 BC 新民主党在立法机构的任期。
“经常发生的情况是，最愿意[建设]的社区最终占据了大多数人，”他说。“我向所有社区传达的信息是，每个社区都有责任帮助我们应对住房挑战。”
