事实证明,联邦农村和北部移民试点项目(RNIP)在吸引新移民到加拿大农村和北部方面取得了巨大成功。RNIP 非常成功,以至于联邦政府正在采取行动使其成为一个永久性计划。安大略省可以借鉴并效仿这一成功吗?绝对地。
北方政策研究所和加拿大世界大型企业联合会长期以来一直表示,安大略省移民提名计划(OINP)的一部分可以轻松用于支持省级农村和北方倡议。这一观点在今天更加有效,因为 OINP 在 2023 年大幅扩张,提名人数从 2022 年的 9,750 人增加到 2023 年的 16,500 人。目前的目标是到 2024 年将该数字增加到 18,000 人。
安大略省可以按照联邦政府最初承诺的数字制定农村和北部计划:每年为 RNIP 覆盖的五个地区各分配 500 个名额。然而,安大略省最好能超越加拿大迄今为止的努力。首先,安大略省东北部有 2,000 个点,安大略省西北部有 1,000 个点,其中凯诺拉-雷尼河地区有 500 个点,然后您可以再添加 6,000 个点:安大略省中部、东部和西南部各 2,000 个点。这仍将为 GTA 留下 9,000 个 OINP 名额。
对于安大略省北部来说,立即对 OINP 进行调整还有额外的好处。我们将能够利用当地已开发的能力,通过 RNIP 计划及其当地协调员来促进当地移民目标,并处理当地移民申请人。确实,这种能力仍处于起步阶段,并且尚未获得可靠的资金支持。但容量是存在的并且可以扩展。
就此而言,现在是增加 OINP 拨款的时候了,同时各个 RNIP 协调员与加拿大、安大略省和地方当局合作,以确保未来可靠和充足的预算。不是在这些讨论完成之后。
现在,有人可能会问为什么安大略省农村和北部地区甚至需要安大略省 OINP 的专门拨款?我们需要从省级计划中预留出资金,其原因与安大略省需要从联邦数字中预留出省级资金的原因相同。
首先,OINP是中低技能移民进入安大略省的最佳进入点。与大多数其他联邦移民流不同,OINP 与当地劳动力市场和实际工作机会直接相关。它并不是为了吸引医生驾驶出租车而设计的。它旨在招募卡车司机为矿山和工厂提供饲料。它引进了零售和酒店工作人员来维持购物中心和汽车旅馆的营业。它带来了建筑师、屋顶工人和劳工来建造我们都需要的房屋。
其次,OINP目前——与更广泛的加拿大移民一样——以大城市中心为主。2010年至2019年间,OINP的累计上限为36,750。北安大略省仅获得了这一分配的 1.35%,即 495 名提名人。OINP 随着时间的推移进行了调整,现在 OINP 申请人的评分中加入了“北方”和“农村”优势。但让我们暂时考虑一下这个所谓的“优势”有多大。
如果您访问 OINP 主网站,则会显示评分系统。如果您在列出的每个类别中获得最高分(包括安大略省北部地区的最高分),您的总分将为 118 分。如果您和其他完美候选人之间的唯一区别是您希望位于安大略省北部,而他们没有,那么他们将获得 116 分。如果他们在大多伦多地区(多伦多以外),这个数字会下降到 111,如果他们想住在多伦多市区,这个数字会下降到 108。
两点。这就是目前 OINP 中内置的“北方优势”。“农村优势”只是额外加了5分。创造真正的农村和北部激励措施的机会已经成熟,这种激励措施已被证明在安大略省有效。如果安大略省认真考虑吸引全省所有地区的新移民,那么 OINP 计划专门向农村和北部地区拨款是实现这一目标的最快、最简单和最有效的方法。
查尔斯·西特威尔 (Charles Cirtwill) 是北方政策研究所 (Northern Policy Institute) 的总裁兼首席执行官,该研究所是一家独立的、以证据为导向的智囊团,在桑德贝 (Thunder Bay)、柯克兰莱克 (Kirkland Lake) 和北湾 (North Bay) 开展业务。
(谷歌翻译:OPINION: It is time for an Ontario rural and northern immigration program)