特鲁多政府周二发布了秋季经济声明,其中更新了今年预算计划中提供的税收、支出和借款估计。尽管政府没有从春季预算估计中增加今年的总体支出,但联邦支出仍然保持在可观的水平,并且政府继续认为其财政方法没有任何问题。
特鲁多总理创下了加拿大历史上五次人均支出最高水平(2018 年至 2022 年,经通胀调整),并有望连续第六年创下这一纪录。今年联邦计划支出(总支出减去债务利息成本)预计将达到4498亿美元,与特鲁多政府刚上任时相比名义上增长75.5%。这意味着 2023/24 年预计每人总支出为 11,395 美元,高于 2009 年经济衰退和两次世界大战期间的支出(根据通货膨胀调整)。
联邦政府将借债为其支出提供资金,预计今年的预算赤字将达到 400 亿美元,而未来的支出还将不断增加。目前预计 2024 年至 2027 年的支出将比之前的预测高出 307 亿美元,而这一增长完全由债务资助。此外,财政计划中的任何时候都没有恢复预算平衡的计划。
此外,秋季更新中的支出估计很可能是轻描淡写的。议会预算官员 (PBO) 发布的一份报告显示,政府最初估计电动汽车电池制造的联邦补贴将花费 377 亿美元,现在的价格为 436 亿美元。特鲁多政府还可能很快就国家药物保健计划提出立法,PBO预计该计划将在 2024/25 年度增加 112 亿美元的支出。
尽管加拿大央行行长蒂夫·麦克莱姆警告称,“政府支出开始阻碍通胀回到目标水平”,但特鲁多政府似乎致力于年复一年地增加高额支出。通过不断增加或维持高水平的支出,特鲁多政府正在助长通货膨胀并加剧加拿大人面临的负担能力问题。
鉴于特鲁多政府倾向于支出超过收入,总债务(总负债)也在上升。目前估计 2023/24 年总债务为 2 万亿美元,自疫情爆发以来增加了 7,216 亿美元。2023/24 年债务利息成本飙升至 465 亿美元,高于之前的预测。这占联邦收入的 10% 以上,这违反了加拿大央行前行长 David Dodge 向政府建议的最高百分比。
此外,政府基本上放弃了减少债务相对于经济规模的财政支柱。预计联邦债务占 GDP 的比重在 2023 年和 2024 年都会上升。财政部长克里斯蒂亚·弗里兰 (Chrystia Freeland) 现承诺仅在 2024/25 年之后降低债务占 GDP 的比例,并在明年降低赤字占经济的比重。但尽管这些承诺很软弱,政府却一再放弃自己之前的财政支柱,因此很难相信它会坚持新计划。如果没有适当的财政锚定,就无法指导支出和借贷的方向。
尽管如此,特鲁多总理声称他的政府“始终实行财政紧缩”。尽管政府最近确实为 2023/24 年节省了5 亿美元的部门开支,其中大部分来自国防部,但与今年计划的 4,498 亿美元的项目支出相比,这只是九牛一毛。此外,针对特鲁多总理的说法,PBO 的伊夫·吉鲁 (Yves Giroux)谈到了政府的过往记录,解释说“即使在大流行病支出之外,政府支出也一直在稳步增长”,本质上是说政府尚未表现出财政支出克制。
那么,所有这些支出和债务给我们带来了什么?
加拿大的生活水平正在下降。根据秋季经济更新中的估计,人均国内生产总值 (GDP)(生活水平的广泛衡量标准)今天比去年低 3.1%(根据通货膨胀调整),并且预计将进一步下降2024年。
今天,加拿大人不仅感受到特鲁多政府高额支出的负担,而且子孙后代也将承担偿还所有累积债务的负担。子孙后代将有可能通过提高税收来偿还这笔债务以及由此产生的利息成本。
作为周二秋季经济更新的一部分,联邦政府再次放弃了财政支柱并维持高水平的支出。这种水平的政府支出和债务给现在和未来的加拿大人带来了沉重的负担。
(谷歌翻译:Federal government maintains high levels of spending and abandons fiscal anchor)