美国银行再次成为众矢之的。标准普尔 下调了 五家新的中型银行的评级，并对另外三家银行的评级展望为负面。此前， 穆迪在 8 月初大幅下调了评级，下调了 10 家银行的信用评级，并对美国 15 家最大银行中的 4 家银行进行了可能降级的审查。与今年早些时候进入接管程序的银行一样，人们的担忧包括长期证券未实现损失导致的利率风险。
与此同时，美国政府本身已被 惠誉评级下调，惠誉评级质疑政府为其近 33 万亿美元联邦债务融资的能力。仅债务利息每年就接近 1 万亿美元——占政府联邦所得税收入的三分之一——而军事预算又接近 1 万亿美元，吞噬了可自由支配的联邦预算的一半以上。 据美国土木工程师协会称，这 几乎没有资金可以满足 修复美国破损的基础设施以及其他被忽视的服务需求所需的近 6 万亿美元。
尽管经济学家对整体经济前景存在分歧，但情况似乎全面恶化。国会无法就预算达成一致，并威胁 政府将 在 10 月 1 日新财政年度开始时再次关门。学生债务延期偿付也将于 10 月 1 日结束，45% 的借款人表示，他们 预计将拖欠 学生贷款债务。信用卡债务达到 有记录以来的最高水平，超过1万亿美元；平均利率达到 20.63% 的历史新高，拖欠率急剧上升。今年，一万亿美元的企业债务将以高得多的利率展期；裁员和空置办公室正在 摧毁商业房地产市场; 利率上升以及 其他债务危机正在危及住房抵押贷款市场。
北达科他州的闪光之处
然而，有一个州毫发无伤地躲过了这一切。北达科他州的人均国内生产总值增长最快；北达科他州的银行在全国唯一的国有银行的支持下蓬勃发展。（“谁知道呢？” 凯文·奥利里 (Kevin O’Leary) 在最近的福克斯新闻新闻片段中说道 。）根据 北达科他州银行的最新年度报告，“该银行 2022 年净利润创下 1.912 亿美元的纪录，增加了 4700 万美元从 2021 年开始。我们的资产规模也创下了纪录——102 亿美元。投资回报率为 19%。标准普尔 (S&P) 确认 BND 的信用评级为 A+/稳定。”
BND 被称为 全国最安全的银行。其股票不能被卖空，因为它没有公开交易；银行不会破产，因为根据法律，国家的所有收入都存入银行；而且它不会遭受挤兑，因为国家作为银行主要储户，不会自行“挤兑”。比较一下美国最大的银行摩根大通，该银行被认为是美国最安全的银行之一，因为它“太大而不能倒”。摩根大通拥有 超过 1 万亿美元的未保险存款，这种存款最有可能在危机中“流失”或被抽走，其存款总额为 2.38 万亿美元。FDIC 保险基金目前的余额仅为 1,161 亿美元，仅占摩根大通存款的 5%。摩根大通在衍生品市场（数万亿美元的全球泡沫）中也面临着重大交易对手风险 国际清算银行称其为 “定时炸弹”。摩根大通的衍生品总额为 61 万亿美元，即净额衍生品 6,280 亿美元，是去年春天破产的瑞士信贷银行 (Credit Suisse) 的五倍。瑞士信贷银行必须被瑞士银行巨头瑞银集团收购，以 避免 “具有全球系统重要性的银行”（瑞士信贷银行就是其中之一） 衍生品崩溃。
不仅是德国联邦情报局，北达科他州的当地银行也非常安全。德国联邦情报局充当他们的“迷你美联储”，帮助解决流动性、资本化和监管问题。它提供代理银行服务、积极的联邦基金计划、支票清算、现金管理服务、贷款担保和其他银行服务。今年（或者事实上在本世纪）没有一家本地银行陷入困境，但如果它们遭遇银行挤兑，德国联邦银行将会伸出援手。据其前 首席执行官埃里克·哈德迈尔 (Eric Hardmeyer) 称， 德国联邦情报局与该州的每家银行都建立了预先批准的联邦基金额度；如果流动性不足，德国联邦情报局可以根据需要从陷入困境的当地银行购买贷款。
复制模型
其他州的倡导者正在努力复制 BND 模式或其变体，并即将推出一些非常有前途的商业计划。新学院纽约市公共事务中心最近发表的一项 分析， 根据当地倡导者提出的商业模式，衡量了纽约市当地公共银行的预计经济影响。该分析的重点是该银行五年启动阶段（预计实现完整贷款组合的时间）内的就业创造、经济适用住房的开发和保护以及社区发展贷款。作者得出结论：
仅在五年的启动阶段，纽约市一家公共银行就有潜力创造数千个就业机会，同时建造和翻新近 20,000 套经济适用房，引导超过 10 亿美元用于气候基础设施投资，并扩大该市 CDFI 社区银行和信用合作社满足中低收入纽约人需求的能力。……
通过与 CDFI 银行、信用社和其他负责任的贷款机构合作，公共银行可以使这些机构的贷款增加超过 58 亿美元。除了为经济适用房、社区发展和气候基础设施提供资金外，公共银行的贷款还将帮助 CDFI 提高抵押贷款和消费贷款的能力。……抵押贷款和小企业贷款将积累财富，并确保纽约市的大部分资金继续在纽约的工人阶级社区流通。据估计，公共银行贷款 45.5 亿美元将在启动阶段创造约 70,600 个就业岗位。
其他 寻求在 2023 年立法 设立公共银行的州包括加利福尼亚州、俄勒冈州、华盛顿州、新墨西哥州、马萨诸塞州、宾夕法尼亚州和新罕布什尔州。在联邦层面，解决基础设施危机急需的解决方案是 HR 4052 中提出的国家基础设施银行。我们以前曾面临过这些危机，并且在危机中变得更加强大。亚历山大·汉密尔顿 (Alexander Hamilton) 于 1791 年建立了美国第一银行作为基础设施和开发银行，应对了看似无法克服的主权债务危机。罗斯福政府效仿了这一模式，使美国摆脱了 1930 年代的大萧条，并且它可以帮助我们今天的经济奠定更坚实的基础。
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本文首发于 ScheerPost。
艾伦·布朗 (Ellen Brown)是一名律师、 公共银行研究所主席，也是 13 本书的作者，其中包括 《债务网络》、 《公共银行解决方案》和《 人民银行：数字时代的货币民主化》。她还在PRN.FM上共同主持了一个 名为“ It’s Our Money ”的广播节目。她的 400 多篇博客文章发布在 EllenBrown.com上。她是全球研究的定期撰稿人。
