二月的第一个周末,北美舞台上上演的政治闹剧拉开了序幕。
2 月 1 日,唐纳德·特朗普总统兑现了对加拿大和墨西哥商品征收 25% 关税的威胁。特朗普称,这项措施是为了应对美国国家安全面临的危险,因为加拿大和墨西哥对毒品和非法移民流入美国的行为习以为常。
特朗普发布行政令后,加拿大官员迅速宣布对美国商品征收 25% 的关税。此外,全国各地的省长还宣布了多项措施,例如取消与美国公司的合同,以及禁止美国烈酒、啤酒和葡萄酒进入省级酒类零售商。
在政治喧嚣中,墨西哥成功通过谈判暂停实施关税,希望能够在未来 30 天内与特朗普政府达成解决方案。
随后,在对加拿大征收的关税将于 2 月 3 日生效的几个小时前,渥太华和华盛顿还达成了为期一个月的临时贸易休战协议。
2 月 4 日凌晨 12:01,美国对中国进口产品加征 10% 关税
尽管北美避免了本国本土爆发紧急危机,但北美仍然处于分裂状态。未来 30 天,这三个国家将处于不确定状态,等待着看他们能否谈判达成一项各自都声称成功的协议。
而处于权力斗争中心的汽车行业已经在努力转型为零排放汽车,并打造强大的北美电池供应链。该行业比以往任何时候都更加动荡,未来充满不确定性。
美国汽车零部件制造商协会在致其会员的一封信中写道:“这些关税给汽车行业的稳定带来了严重风险。”
“汽车行业采用即时物流,这意味着持续的中断可能会导致企业暂时关闭……关税可能会导致跨境运输立即出现瓶颈,迫使企业重新配置采购策略。依赖加拿大零部件的美国制造商将面临更高的成本,从而导致消费者的汽车价格上涨。”
这种情绪在北美各地都得到了共鸣。
总而言之,专家表示,这是一场跨大陆的激烈斗争,最终可能导致近 5.3 亿公民陷入经济困境,损害北美的声誉,并且或许还会在全球电池全面电气化和生产的竞赛中失去宝贵的立足之地。
电动汽车上线
上周,汽车零部件制造巨头利纳马公司的首席执行官琳达·哈森弗拉茨表示,与美国的关税战将“让该行业陷入瘫痪”。
这一声明是在利纳马公司宣布向其加拿大生产设施再投资 11 亿美元时发表的。
大部分投资都用于开发电动汽车零部件的生产制造。
即便如此,哈森弗拉茨继续表示,她相信,一旦征收关税,墨西哥瓜纳华托、密歇根州底特律和安大略省温莎的汽车生产将被迫在一周内停止。
从民选官员到电动汽车行业利益相关者和会员联盟,加拿大的许多人都响应了这一不祥的预言。
电动汽车行业是北美的一条新供应链,并且已经经历了成长的烦恼。大陆贸易不稳定带来了更多挑战,但或许也带来了更好的机会。
加拿大全球汽车制造商协会总裁兼首席执行官戴维·亚当斯 (David Adams) 在接受Electric Autonomy采访时表示:“有一种理念是‘永远不要浪费一次好的危机’。”采访时表示:
“我们终于得到了联邦政府和所有省级领导人的一致认可,即‘哎呀,也许我们确实需要对这些省际贸易壁垒采取措施,’在某些情况下,这些壁垒可能会导致物价上涨 20% 以上。我认为加拿大应该有机会稍微醒悟一点,并更加意识到,也许他们无法走上确保进入美国市场的捷径。”
这可能对加拿大电动汽车制造业产生有趣的影响。
最近的一份报告指出:“20 世纪 80 年代初,省际贸易约占整体贸易流量的 55%,但如今已下降至 36%。”丰业银行
“国际货币基金组织 2019 年的一项研究发现,寻求跨省贸易的行业面临的非地理成本相当于 21% 的关税。”
未来,加拿大各地开采和提炼的关键矿物是否可以跨省运输到电池工厂,然后再将电池单元和电池组运送到其他地区的汽车装配厂,然后将成品汽车运往加拿大的经销商处进行零售?
亚当斯这么认为。
他说:“加拿大可以利用这一形势,将自己定位为一个欢迎外国直接投资的稳定之地。”
“我们不会对其他国家征收关税。这不是我们通常的做法。所以我认为加拿大有机会开始制定不同的外国直接投资销售策略。”
“可预测性的货币”
大多数政治僵局都以希腊悲剧的形式出现——即主要行动发生在幕后的密室中以及远离公众视线的安全私人电话线上。
相比之下,关税之争却受到了国际社会的广泛关注。
这种宣传虽然可能让那些没有直接受到结果影响的人感到有趣,但可能会对加拿大和美国造成相互伤害
“商业喜欢确定性,”亚当斯说。“在这个更加不确定的世界里——而且不确定性似乎一天比一天大——可预测性的货币价值将会上升。”
过去三年来,加拿大毫不掩饰其积极吸引外资建设电动汽车电池供应链的决心。
这些措施包括为进入加拿大的企业提供巨额政府补贴和税收减免、开展亚洲和欧洲全球贸易之旅,并明确表示加拿大不会被美国和拜登政府的通胀削减法案刺激计划打败,该计划将其 3000 亿美元预算中的很大一部分分配给零排放汽车供应链。
目前尚不清楚加拿大在后者问题上的立场是否至少在一定程度上激起了特朗普的愤怒,以及他说“加拿大对我们不太好”是什么意思。
但是,考虑到总统对 USMCA(他曾为这项贸易协定感到自豪,并称其“令人难以置信”)的不满以及他对美国贸易逆差的执着,现在的问题部分在于加拿大雄心勃勃地追求电动汽车领域最大份额,而不是满足于邻国未分得的份额。
安大略省省长道格·福特 (Doug Ford) 最近接受 CNN 采访时表示:“美国依赖我们的原油、铀、钾、高品位金属和电力。安大略省为 150 万户家庭提供电力,为纽约、密歇根、明尼苏达和许多其他地区提供电力。”
“我们希望运送更多产品、更多关键矿物和更多石油。我们宁愿与美国建立强大的贸易伙伴,建立美加堡垒。”
中国影响力不断上升
北美各国齐心协力,摆脱对中国关键矿产和电池制造业的依赖,这一理想在今天看来似乎比六个月前更加不确定。
尽管如此,美国国内许多人仍对关税对关键矿产、电池、汽车零部件和车辆竞争力的影响表示迫切担忧。
美国汽车与设备制造商协会(MEMA)在一份声明中表示:“加拿大和墨西哥是美国最大的汽车贸易伙伴,构成了以北美为中心的弹性供应链的支柱。”
“自 USMCA 实施以来,区域贸易变得更加强劲,减少了对中国的依赖,并加强了北美的经济安全。关税将颠覆这一进程,迫使企业重新评估供应路线并推迟生产,并阻碍对新兴技术的进一步投资。”
那些关注关键电池矿物方面的人尤其担心关税威胁。
Adamas Inside 负责人弗里克·埃尔斯 (Frik Els) 在接受Electric Autonomy采访时表示:“关于关键矿产的一切,归根结底,并不涉及加拿大和美国,而是涉及美国和中国,或者西方和中国。”
“如果你的最终目标是与中国脱钩,你真的会惩罚你的邻国吗?如果你想建立一条替代中国的供应链,那么你会想与加拿大融合。”
采矿业受影响最小
埃尔斯表示,虽然关税(甚至是关税威胁)给上游供应链造成了严重破坏,但他认为电池制造中关键的矿物开采部分不太可能受到太大影响。
这是因为采矿业的工作时间表与汽车零售和零部件供应不同——他们以数十年而不是数天来思考。
加拿大和北美的采矿作业和项目很有可能将按计划进行。然而,关键矿物的提炼却并非如此。
该计划是,在北美关键矿物精炼商努力建立设施和供应商并扩大规模的同时,逐步减少对中国矿物的依赖。
现在,特朗普对中国制造的商品征收 10% 的关税已经生效,人们预计中国可能会采取报复措施,对电池矿物实施更加严格的限制。
“中国已经准备好了贸易战武器库,”埃尔斯说。“他们已经对电池材料、电池加工、电池技术实施了出口限制或非常严格的规定。如果对他们征收严厉的贸易关税,可能会摧毁整个体系。”
埃尔斯以石墨为例,中国供应了美国约 90% 的石墨。
如果中国关闭出口,“这实际上会把美国赶进加拿大的怀抱,因为我们有原材料,即使我们没有所有的加工设施。这实际上可能带来繁荣,”埃尔斯说。
面对未知
上周发生的贸易争端是加美关系 90 年来前所未有的。
没有人知道局势将如何发展,但在每年有超过一万亿美元的货物跨越北美两州边境的情况下,这一结果的重要性不容低估。
众所周知,至少在短期和中期内,加拿大、美国和墨西哥之间的贸易战将破坏并损害这三个经济体的稳定。
也许有一天——几十年后——北美堡垒将拥有制造基础设施,使彼此进一步脱钩。但就目前而言,无论好坏,每个国家的工业都与邻国有着千丝万缕的联系。
为了进一步分析加拿大-美国-墨西哥贸易关税形势的变化,Electric Autonomy将于 2 月 6 日在多伦多约克大学举行的电动汽车创新与技术会议上邀请汽车零部件制造商协会会长 Flavio Volpe、汽车供应商协会 (MEMA) 会长 Collin Shaw 和意大利国家汽车零部件工业协会执行会长 Francisco N. González Díaz。
(谷歌翻译:Tariffs, trade wars and tough talk test North America’s EV industry)