加拿大，别妄想了。特朗普的关税可能会持续下去

在最近的美国总统选举中，家用烤面包机意外地成为热门话题。共和党副总统候选人 JD Vance 在 7 月底对内华达州的党内支持者发表演讲时表示：“我们认为，一百万台廉价的仿制烤面包机不值一个美国制造业岗位的价钱。”

经济学家和事实核查人员严厉批评了这一言论，认为这是过于简单化的民粹主义经济学的表达。然而，即使万斯的说法可以被理解为竞选驱动的夸张，也不能完全否认。它提供了真正的洞察力，让我们了解万斯、特朗普和日益激进的共和党对经济的看法。

本周，加拿大政界人士和政策专家们纷纷对特朗普的声明做出回应，称他的首要任务之一就是在 2025 年初对加拿大和墨西哥进口到美国的商品征收全面关税，而这些见解却被忽视了。绝大多数人的反应是认为关税威胁是一种讨价还价的筹码——最终谈判的基础。毕竟，特朗普的确写了《交易的艺术》。

不是讨价还价的筹码，而是达到目的的手段

根据这种思路，加拿大官员需要开始列出国防、安全和贸易方面的进攻和防御问题清单，以构成我们自己的谈判立场的基础。各种评论员都提出了自己的想法，包括开放牛奶和奶制品的供应管理、采购无人机以更好地监视边境，以及承担包括北极在内的大陆防御的更大责任。

这些努力无疑是出于好意，最终可能有用，但它们也有可能低估特朗普对加拿大和墨西哥征收的关税不一定是讨价还价的筹码。它们不是达到目的的手段。它们本身就是目的。真正的动机是结束北美大陆的无边界贸易，并将加拿大和墨西哥的生产拉回美国。

北美自由贸易协定使美国跨国公司能够以效率为首要目标来组织其北美供应链，而不太关注国家边界。我们看到供应链被分解，一部分在加拿大，另一部分在墨西哥，剩下的在美国。

这些大陆供应链的根源在于李嘉图的比较优势和成品和中间产品的免关税交换。任何在渥太华工作过的人都听说过汽车在生产过程中多次跨越边境的荒诞故事。

特朗普和万斯对经济学家大卫·李嘉图 19 世纪的互利交换理论并不感兴趣。他们对现代经济的批评与万斯在竞选中对烤面包机的评论如出一辙。

他们的观点是，美国经济政策过分重视个人作为消费者的角色，而忽视了他们作为生产者的物质和非物质需求。他们认为，如果购买者不得不接受一份薪水较低的工作或就业，那么为了便宜的烤面包机而做出的牺牲就不值得。

尤其是因为他们认为制造业就业岗位的流失（尤其是没有大学学历的男性）是一系列社会病态的催化因素，例如家庭破裂、阿片类药物成瘾和预期寿命下降，这些病态困扰着万斯在其畅销书《乡下人的悲歌》中记录的中西部社区。在他们心中，里卡多和“绝望的死亡”之间存在着强烈的联系。

因此，即将上任的特朗普政府将恢复美国制造业生产视为社会经济的当务之急。这是他们回应选民期望、恢复去工业化美国社会平衡的核心。

从这个角度看，特朗普针对加拿大和墨西哥征收的关税具有不同的含义。他首先选择了北美合作伙伴，因为这里的供应链最短，两国生产商将生产转移回美国的交易成本将低于欧洲或其他地方的公司。特朗普和万斯的政策赌注是，25% 的关税将代表进入美国市场的巨大经济成本，因此企业将准备好承受将产品授权、生产线甚至整个设施从加拿大和墨西哥转移到美国带来的短期中断。

特朗普的关税解决了紧迫的财政问题

仍然不相信加美关系已经发生了根本性的变化？那就考虑一下美国的财政状况及其对即将到来的谈判的潜在影响。2016 年特朗普首次就任总统时，美国债务高达 20 万亿美元。如今，不到十年后，美国债务已突破 GDP 的 100%，达到 35 万亿美元，每 100 天就会发行 1 万亿美元的新债务。利息支付现在是美国政府第二大支出，仅次于社会保障，领先于国防。事实上，美国的财政状况显著恶化，不仅是因为疫情，还因为政府赤字支出持续保持在战时水平。

在两党财政无节制的背景下，与国会预算办公室目前的基线预测相比，特朗普的减税和增加支出相结合的政策预计将在未来十年导致美国国债增加 7.75 万亿美元。

除非赤字和债务突然出现“达摩克利斯之剑”，否则美国政府的财政状况将不可持续，这将导致政府、消费者和企业的永久性借贷成本大幅上升，从而可能摧毁美国经济和股市。

特朗普和他的顾问们并不傻。他们知道，如果他们无法控制失控的政府支出和国家债务，他们就将陷入财政困境，债券市场可能会将他们封死。正是出于这个原因，关税对特朗普的第二任期来说更有吸引力。关税不再像他第一任总统时那样主要作为谈判工具，而是成为更大财政议程的关键部分，该议程旨在产生数千亿美元的收入，为数万亿美元的减税提供资金，而不会扰乱债券市场并推高借贷成本。简而言之，2025 年与 2016 年相比，征收关税是财政上的必要条件，它根植于特朗普通过大规模永久性税收支出刺激经济增长的需求侧理论。

简单来说，即将上任的特朗普政府一心要减税数万亿美元，债券市场对债务占 GDP 比率高达 124% 感到不安，因此在征收高额关税时，特朗普政府可能别无选择。如果加拿大人认为这位总统、他的亿万富翁捐助者和现任共和党将放弃减税以放弃关税，那么这就是连The Hub都无法分辨的全国性妄想。

加拿大必须采取激进应对措施

如果我们对新政府的经济和政治动机的解读准确，那么这对加拿大来说将是一个巨大挑战。提出放开部分经济领域、加强边境安全或增加国防开支的建议可能是值得的，但他们假定谈判桌的另一边实际上正在寻求一项全面协议。

如果真正的目标是恢复北美边境，支付数万亿美元的减税费用，并诱使企业将生产转移回美国，那么加拿大的政策回应必然需要有所不同。政策制定者必须应对关税的必然性、USMCA 的可能终结以及对国内投资和生产构成的威胁。在这样的背景下，加拿大的政策必须加倍提高竞争力。我们需要做好采取激进行动的准备。

更新和扩大特鲁多政府 2017 年加速折旧规则是唾手可得的成果。系统性放松管制议程和扭转最近的资本利得税上调也是如此。但我们可能还需要采取更多特别措施，例如大幅削减甚至取消企业所得税，以影响企业迁往美国的成本效益分析。

这并不意味着我们不应该探讨可能成为谈判策略一部分的政策问题。但我们不应该把所有鸡蛋都放在这个篮子里。这样做可能会误读特朗普的动机，如果我们在明年年初发现关税才是真正的重点，加拿大的经济将面临危险。

我们明白，考虑这种替代方案很困难。习惯和对最坏情况的本能厌恶是人性中的根源。

但我们只需听听特朗普、万斯和他们身边其他人的言论，就能明白“让美国再次伟大”不只是一句口号。它反映了一种根植于生产的经济理念，以及让他们重新掌权的工人阶级的利益。我们最好注意了。