新会大鳌东风村股份经济合作联合社成江门市首个标杆

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新会大鳌东风村股份经济合作联合社成江门市首个标杆

新会侨刊讯:1月7日,新会区农村集体产权制度改革现场会暨大鳌镇东风村股份经济合作联合社成立颁证仪式在大鳌镇东风村文化广场举行。会议总结去年以来新会区农村集体产权制度改革工作情况,分析当前存在问题和困难,部署下一步改革工作。要求全区进一步树立争先创优的思想意识,拿出比学赶超的精神干劲,做到短板补齐、优点更优,确保完成全区产权改革工作任务,力争改革工作走在全市、全省前列。新会区副区长黄锐楼出席活动。

当日,大鳌镇东风村股份经济合作联合社正式成立挂牌,并向联合社成员颁证。据了解,新会区是产权制度改革国家级试点区县,去年2月7日,区委、区政府对全区农村产权制度改革及清产核资工作进行了动员部署。一年来,新会区农村集体产权制度改革总体稳步推进,取得了阶段性成果。据悉,大鳌镇东风村是江门市首个按照国家和广东省最新农村集体产权制度改革政策要求完成改革试点工作任务并挂牌颁证的股份经济合作联合社,在全区乃至全市范围内起到了示范和标杆作用。

据介绍,在全面完成土地确权工作的基础上,2018年3月份,东风村全力推进产权制度改革工作,截至10月底,完成了清产核资、成员身份确认、资产量化、股权设置、章程制定等工作。目前,东风村将集体资产(包含土地)全部折股量化,选定固化时点,将股权全面固化到户,实行股权配置长期不变,股权成为名副其实的家庭财产。在改革过程中,东风村依据法律法规,将符合成员资格的“出嫁女”及其子女全部纳入成员范畴,成功解决“出嫁女”股权争议问题,同时通过股权固化,让农民放心、放手、放胆持股进城,融入城市,加快了农村城市化和农民市民化进程。

黄锐楼表示,东风村股份经济合作联合社成立具有现实意义和指导作用,为接下来新会区全面推进农村集体产权制度改革工作提供成功范本,大鳌经验值得推广。

针对全区农村集体产权制度改革工作,他指出:

必须提高政治站位,切实增强推进农村集体产权制度改革的责任感和紧迫感,要克服畏难情绪,勇于担当,积极推动改革向纵深发展,使改革落地生根。

必须准确把握改革要求,高质量高标准推进全区农村集体产权制度改革工作。

必须严格落实工作措施,切实加强对农村集体产权制度改革工作的领导,强化协调配合、督导考核,切实保障工作力量。

大鳌镇在农村集体产权制度改革中,党委、政府重视程度高,部门配合密切,工作扎实,成效明显。特别在清产核资、成员身份界定方面,程序严谨、数据真实;在档案资料方面,收集齐全,管理规范,大鳌经验值得推广,助力全区农村集体产权制度改革工作出实效。

据了解,大鳌镇作为新会区试点单位,在推进农村集体产权制度改革过程中,行动快,力度大。自2018年3月开始,大鳌镇认真推动农村集体资产股份合作制改革,对“资源变资产、资金变股金、农民变股东、收益有分红”的“三变一有”村集体经济改革进行积极探索,至目前,全镇19个农村集体经济组织,完成了清产核资、成员身份确认、资产量化、股权设置、章程制定等工作。

工作推进过程中,大鳌镇抓住了明晰产权关系的重点,不仅通过改革促进农村劳动力转移和农民增收,更密切了干群关系,维护了基层社会稳定。

主要举措:

领导重视,机构健全,以明确的思路为前提,狠抓落实。2018年2月,大鳌镇就成立了由镇委书记担任组长的产权制度改革工作领导小组,高位推动,形成了齐抓共管的工作格局,印发了《大鳌镇农村集体产权制度改革实施方案》。

注重政策宣传培训,营造浓厚改革氛围,据统计,大鳌镇举行了47场专题会议和业务培训班,举办宣传活动1场,印发《致全区农民朋友的一封信》、《新会区农村集体产权制度改革宣传手册》等大量宣传资料。

全面清产核资,摸清家底,一是做好土地确权登记颁证工作,二是认真做好清产核资工作,有理有据,让群众放心安心。

认真厘清成员边界,切实维护群众合法权益,坚持“依据法律、尊重历史、公平合理、民主决策”的原则对成员资格进行界定,特别是修正传统观念上一些不合法的旧思想旧观念。

把好股权设置,公平配股,体现人人公平原则,全镇各村以2018年7月31日24时为确权到户节点,严格按照规定确权配股,同时各村采取“与经济田份额对等”的方式进行分配,实行静态化管理股权,解除了合作社成员与村民户口之间的依附关系,从根本上解除了村民的后顾之忧。(钟珍玲)

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