国务院“稳增长”政策出台:财政政策更加积极、稳健货币政策松紧适度、保障合理融资需求

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投资快报股市广播

叶伟陶供稿

 

据中央电视台《新闻联播》,7月23日,国务院总理李克强召开国务院常务会议,部署更好发挥财政金融政策作用,支持扩内需调结构促进实体经济发展。确定围绕补短板、增后劲、惠民生推动有效投资的措施。

会议听取了财政金融进一步支持实体经济发展的汇报,要求保持宏观政策稳定,坚持不搞“大水漫灌”式强刺激,根据形势变化相机预调微调、定向调控,应对好外部环境不确定性,保持经济运行在合理区间。财政金融政策要协同发力,更有效服务实体经济和宏观大局。

一是积极财政政策要更加积极。在确保全年减轻市场主体税费负担1.1万亿元以上的基础上,将科技型中小企业研发费用按75%加计扣除的政策扩大至所有企业,初步测算全年可减税650亿元。对已确定的先进制造业、现代服务业等增值税留抵退税返还的1130亿元在9月底前要基本完成。加快今年1.35万亿元地方政府专项债券发行,推动早见成效。

二是稳健货币政策松紧适度。保持适度社会融资规模和流动性合理充裕,疏通货币信贷政策传导机制,把支小再贷款、小微企业贷款利息免征增值税等政策落实到位。引导金融机构将降准资金用于支持小微企业。

三是加快国家融资担保基金出资到位,努力实现每年新增支持15万家(次)小微企业和1400亿元贷款目标。对拓展小微企业融资担保规模、降低费用取得明显成效的地方给予奖补。

四是出清“僵尸企业”,严打非法金融机构及活动,守住不发生系统性风险底线。

会议认为,激发社会活力,推动有效投资稳定增长,是推进供给侧结构性改革补短板、巩固经济稳中向好势头、促进就业的重要举措。

一要深化投资领域“放管服”改革,调动民间投资积极性。在交通、油气、电信等领域推介一批以民间投资为主、投资回报机制明确、商业潜力大的项目。推进对外开放,完善外商再投资鼓励政策,加快已签约外资项目落地。

二要引导金融机构按照市场化原则保障融资平台公司合理融资需求,对必要的在建项目要避免资金断供、工程烂尾。

三要推进建设和储备一批重大项目。加强关键领域核心技术攻关。会议通过了石化产业规划布局方案,要求安全环保有限,并支持民营和外资企业独自或控股投资,促进产业升级。

本文来源:21世纪经济报道

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